19. 学校如何选择评估指标？ 12
概 述
1. 什么是新一轮审核评估？
答：高等教育评估是我国一项持续推进 40 年的高等教育质量保障制度，是政府依据 《中华人民共和国高等教育法》等法律法规管理高等教育质量，督促高校落实国家各项教 育政策的综合性管理手段，是现代高等教育体系的重要组成部分。
新一轮审核评估是相对于 2013-2018 年组织实施的审核评估（以下简称上轮审核评 估）而言的。2021 年 1 月 21 日，教育部印发《普通高等学校本科教育教学审核评估实施 方案（2021-2025 年）》（以下简称《方案》），启动了“新一轮审核评估 ”。新一轮审 核评估贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神，全面对接新时代 教育评价、教育督导体制机制改革要求，引导督促高校遵循高等教育规律和本科人才培养 规律，聚焦本科教育教学质量全面提升。
新一轮审核评估不是另起炉灶，而是上轮审核评估的延续、改进与升级。新一轮审核 评估的“新 ”主要体现在五个方面：一是评估导向的变化。强调把立德树人成效作为检验 学校一切工作的根本标准；二是评估内涵的变化。变本科教学工作评估为本科教育教学评 估，突出教育与教学的有机结合；三是评估类型的变化。采取柔性分类方法，提供“两类 四种 ”评估方案和不同指标模块供高校自主选择；四是评估方法的变化。采取线上与入校 “一体化 ”评估、定性与定量结合、明察与暗访相结合等方式，当好“医生 ”和“教练 ”， 为学校“诊断把脉 ”，突出评估为学校服务；五是评估功能的变化。突出评估的激励作用 和约束作用，强化评估结果使用和督导复查，评价结果供“双一流”建设成效评价、学科评 估共享使用，为教育行政部门决策、精准开展工作提供参考。
2. 为什么要开展新一轮审核评估？
答：开展新一轮审核评估主要基于以下四个方面的考虑。
一是落实中央教育评价改革的重要举措。2020 年，中央出台《深化新时代教育评价 改革总体方案》《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》，明确提出“推进高校 分类评价 ”“改进本科教育教学评估 ”“加强和改进教育评估监测 ”。立足时代、面向未
来，统筹谋划新一轮审核评估，对落实中央教育评价改革要求，引导高校坚定正确办学方 向、抓实人才培养质量“最后一公里 ”具有重要作用。
二是构建中国特色高等教育质量保障体系的紧迫任务。高等教育评估是《高等教育法》 法定任务，是现代高等教育体系的重要组成部分。经 40 年实践证明，评估对推动高等教 育质量提升、保证高等教育健康发展具有不可替代的作用。审核评估是高等教育质量保障 体系的重要内容，研制新一轮审核评估方案，构建具有中国特色、符合时代需要的审核评 估制度，建立健全校内校外协同联动的诊断改进机制，是加快实现高等教育质量保障体系 制度化、长效化的紧迫任务。
三是改进本科教育教学评估工作的内在需要。上轮审核评估在引导高校“强内涵、促 特色 ”方面作用明显，评估理念标准已在高教战线形成广泛共识，成为高等教育评估的品 牌，并在国际上产生积极影响。但还存在评估推动高校建立立德树人落实机制力度不够、 评估分类不明确、评估结果刚性不强、评估整改乏力等不足，迫切需要在传承经验的基础 上，对审核评估工作进行改革创新。
四是顺应国际高等教育发展趋势的必然选择。评估是国际高等教育领域保障高校办学 水平和人才培养质量的重要机制，本科评估已成为全球大多数国家与国际组织治理高等教 育的通用手段。美国、英国、法国、德国、日本、韩国等发达国家都在积极运用评估改善 高校教育教学，促进高等教育健康发展，普遍建立起了高等教育质量保障法律法规体系和 制度体系，开展课程质量评估、专业质量认证、院校评估、教学评价、科研评估等质量评 估工作。新一轮审核评估针对我国高等教育进入普及化阶段的质量保障需要，体现了国际 高等教育评估的共性趋向，有利于内部质量保障与外部质量保障的有机统一，相融互促。
3. 新一轮审核评估指导思想是什么？
答：新一轮审核评估坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落 实党的教育方针，坚持教育为人民服务、为中国共产党治国理政服务、为巩固和发展中国 特色社会主义制度服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务。全面落实立德树人根本 任务，坚决破除“五唯 ”顽瘴痼疾，扭转不科学的教育评价导向，确保人才培养中心地位 和本科教育教学核心地位。推进评估分类，以评促建、以评促改、以评促管、以评促强， 推动高校积极构建自觉、 自省、 自律、 自查、 自纠的大学质量文化，建立健全中国特色、 世界水平的本科教育教学质量保障体系，引导高校内涵发展、特色发展、创新发展，培养
德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
4. 新一轮审核评估基本原则是什么?
答：新一轮审核评估工作遵循以下五条基本原则：
一是坚持立德树人。把牢社会主义办学方向，构建以立德树人成效为根本标准的评估 体系，加强对学校办学方向、育人过程、学生发展、质量保障体系等方面的审核，引导高 校构建“三全育人 ”新格局。
二是坚持推进改革。紧扣本科教育教学改革主线，坚持“ 以本为本 ”，推进“ 四个回 归 ”，强化“学生中心、产出导向、持续改进 ”，以评估理念引领改革、以评估举措落实 改革、以评估标准检验改革，实现高质量内涵式发展。
三是坚持分类指导。适应高等教育多样化发展需求，依据不同层次不同类型高校办学 定位、培养目标、教育教学水平和质量保障体系建设情况，实施分类评价、精准评价，引 导和激励高校各展所长、特色发展。
四是坚持问题导向。建立“ 问题清单 ”，严把高校正确办学方向，落实本科人才培养 底线要求，提出改进意见建议，强化评估结果使用和督导复查，推动高校落实主体责任、 建立持续改进长效机制，培育践行高校质量文化。
五是坚持方法创新。综合运用互联网、大数据、人工智能等现代信息技术手段，深度 挖掘常态监测数据，采取线上与入校结合、定性与定量结合、明察与暗访结合等方式，切 实减轻高校负担，提高工作实效。
5. 新一轮审核评估“破五唯、立新标”有哪些举措?
答：新一轮审核评估坚持破立并举，将破除“五唯 ”顽瘴痼疾作为考察重点，提出构 建以立德树人成效为根本标准的评估体系，在评估工作中旗帜鲜明地强调立德树人评估导 向，加强对办学方向、育人过程、学生发展、质量保障体系等方面的考察。一是强化学校 内涵评价，定量评价与定性评价结合，避免单纯根据显性指标判断学校教育教学水平。在 办学指导思想上，重点考察学校是否确立立德树人中心地位；在育人机制上，重点考察学 校是否形成“三全育人 ”合力；在领导体制上，重点考察学校是否确保党的全面领导。二 是改革对教师的评价，推进教师践行教书育人使命。重点考察学校是否坚持把师德师风作
为评价第一标准。强化高水平教师投入评价，不是看“帽子 ”教师数量，而是注重其对本 科人才培养的贡献。注重凭实绩、能力和贡献评价教师，推进人才称号回归学术性、荣誉 性，突出教书育人实绩。三是强化学生学习效果评价，强化学生中心、产出导向、持续改 进理念，完善“五育”评价，重点关注学生“学会了什么 ”，引导教师投入教学，增强学生 学习体验感、获得感，从重结果评价向重过程评价、增值评价、综合评价转变，完善德育、 体育、美育、劳动教育评价。四是强化多元主体评价，重点考察学校是否完善人才培养质 量评价方法，建立行业、企业深度参与评估机制和境外专家、青年教师、学生参与评估机 制，从不同角度了解和评价学校人才培养质量状况。
6. 新一轮审核评估的对象和周期是什么?
答：经国家正式批准独立设置的普通本科高校均应参加审核评估，其中：新建普通本 科高校应先参加普通高等学校本科教学工作合格评估，原则上获得“通过 ”结论 5 年后方 可参加本轮审核评估。
审核评估每 5 年一个周期，本轮审核评估时间为 2021—2025 年。
7. “ 两类四种”评估分类的具体内涵是什么?
答：新一轮审核评估根据高等教育整体布局结构和高校办学定位、服务面向、发展实 际，采取柔性分类方法，设计了“两类四种 ”评估方案。高校可根据大学章程和发展规划， 综合考虑各自办学定位、人才培养目标和质量保障体系建设情况等进行自主选择。
第一类审核评估针对具有世界一流办学目标、一流师资队伍和育人平台，培养一流拔 尖创新人才，服务国家重大战略需求的普通本科高校。重点考察建设世界一流大学所必备 的质量保障能力及本科教育教学综合改革举措与成效。
第二类审核评估针对高校的办学定位和办学历史不同，具体分为三种：一是适用于已 参加过上轮审核评估，重点以学术型人才培养为主要方向的普通本科高校；二是适用于已 参加过上轮审核评估，重点以应用型人才培养为主要方向的普通本科高校；三是适用于已 通过合格评估 5 年以上，首次参加审核评估、本科办学历史较短的地方应用型普通本科高 校。第二类审核评估重点考察高校本科人才培养目标定位、资源条件、培养过程、学生发 展、教学成效等。
8. 新一轮审核评估指标体系的主要内容及特点有哪些？
答：新一轮审核评估指标体系分为“两类四种”方案，第一类设一级指标 4 个、二级指 标 12 个、审核重点38 个；第二类设一级指标 7 个、二级指标 27 个、审核重点78 个。具 体特点如下：
一是分层分类设计指标体系。第一类审核评估少而精，适用于具有世界一流办学目标、 一流师资队伍和育人平台，培养一流拔尖创新人才，服务国家重大战略需求的高校。第二 类审核评估量大面广，细分为三种，分别适用于以学术型人才培养为主的高校、以应用型 人才培养为主的高校、首次参加审核评估的高校。
二是突出本科教育教学关键点。设置思想政治教育、教授为本科生上课、生师比、生 均课程门数、优势特色专业、学位论文（毕业设计）指导、学生管理与服务、学生参加社 会实践、毕业生发展、用人单位满意度等审核重点，推动高校深化教育教学改革。
三是定性指标与定量指标结合。指标体系注重兜底线、促发展，既体现国家意志，又 给学校留足发展空间。模块化设计定性指标，首次设置统一必选项、类型必选项、特色可 选项、首评限选项，由高校根据要求和办学实际自主选择。增加定量指标，设置必选项和 可选项，必选项对标国家底线要求，可选项引导高校办出特色和水平。
四是监督高校办学“红线”问题。增设教师、学生出现思想政治、道德品质等负面问题 能否及时发现和妥当处置情况，教材选用工作出现负面问题的处理情况等“负面清单”，加 强对思想政治教育成效的审核评估。
9. 新一轮审核评估工作程序有哪些?
答：新一轮审核评估工作程序包括评估申请、学校自评、专家评审、反馈结论、限期 整改、督导复查等六个部分。
一是评估申请。高校需向教育行政部门提出申请，包括选择评估类型和评估时间。中 央部门所属高校（包括部省合建高校，下同）向教育部提出申请。地方高校向所在地省级 教育行政部门提出申请，其中申请参加第一类审核评估的由省级教育行政部门向教育部推 荐。教育部普通高等学校本科教育教学评估专家委员会（以下简称教育部评估专家委员会） 审议第一类审核评估参评高校。
二是学校自评。高校成立由主要负责人任组长的审核评估工作领导小组，落实主体责
任，按要求参加评估培训，对照评估重点内容和指标体系，结合实际和上一轮评估整改情 况，制订工作方案，全面深入开展自评工作，形成《自评报告》并公示。
三是专家评审。评估专家统一从本科教育教学评估专家库中产生，人数为 15~21 人。 原则上，外省（区、市）专家人数不少于评估专家组人数的三分之二、专家组组长由外省 （区、市）专家担任。采取审阅材料、线上访谈、随机暗访等方式进行线上评估，在全面 考察的基础上，提出需要入校深入考察的存疑问题，形成专家个人线上评估意见。专家组 组长根据线上评估情况，确定 5~9 位入校评估专家，在 2~4 天内重点考察线上评估提出 的存疑问题。综合线上评估和入校评估总体情况，制订问题清单，形成写实性《审核评估 报告》。
通过教育部认证（评估）并在有效期内的专业（课程），免于评估考察，切实减轻高 校负担。
四是反馈结论。教育部和各省级教育行政部门分别负责审议《审核评估报告》 ，通 过后作为评估结论反馈高校，并在一定范围内公开。对于突破办学规范和办学条件底线等 问题突出的高校，教育部和有关省级教育行政部门要采取约谈负责人、减少招生计划和限 制新增本科专业备案等问责措施。教育部每年向社会公布完成审核评估的高校名单，并在 完成评估的高校中征集本科教育教学示范案例，经教育部评估专家委员会审议后发布，做 好经验推广、示范引领。
五是限期整改。高校应在评估结论反馈 30 日内，制订并提交《整改方案》。评估整 改坚持问题导向，找准问题原因，排查薄弱环节，提出解决举措，加强制度建设。建立整 改工作台账，实行督查督办和问责制度，持续追踪整改进展，确保整改取得实效。原则上， 高校需在两年内完成整改并提交《整改报告》。
六是督导复查。教育部和各省级教育行政部门以随机抽查的方式，对高校整改情况进 行督导复查。对于评估整改落实不力、关键办学指标评估后下滑的高校，将采取约谈高校 负责人、减少招生计划、限制新增本科专业备案和公开曝光等问责措施。
10. 新一轮审核评估在方式方法上有哪些创新?
答：新一轮审核评估创新评估方式方法，充分运用现代信息技术手段，优化评估流程、 实现一校一案、强化多元评价、落实减负增效。
一是增加线上评估环节，优化评估流程。综合运用互联网、大数据、人工智能等现代
信息技术手段，实行线上与入校评估“一体化”设计，充分发挥线上评估考察优势，“做全做 深”线上评估、“做准做实”入校评估，线上评估与入校评估相结合，让评估流程“优起来”。
二是定性定量评价相结合，实现一校一案。“两类四种 ”评估方案中，模块化设计定 性指标、弹性设置定量指标，设置必选项和可选项，兜底线、促特色，尊重学校自主选择 权和专家专业裁量权，与学校一起制定“个性化 ”评估考察方案，实现一校一案，让组织 实施选择权“落下来 ”。
三是注重常态化资源运用，落实减负增效。深挖常态监测数据，充分利用高等教育质 量监测国家数据平台（以下简称“数据平台 ”）和年度就业质量数据生成数据报告；精简 入校评估专家人数、天数、环节；免于评估考察已通过教育部认证（评估）并在有效期内 的专业（课程）；多措并举避免重复工作，让评估负担“减下来 ”。
四是丰富评估视角，强化多元评价。构建了“ 1+3+3 ”校内外多维立体综合评价体系， 分别从常态资源、学校、教师、在校生、毕业生和用人单位等多元多维视角进行评价，让 评价体系“立起来 ”。
11. 如何理解线上与入校“一体化”评估?
答：线上评估与入校评估“一体化 ”设计是新一轮审核评估制度设计的核心和关键， 不仅是评估方法手段上的创新，更是评估思想理念上的丰富和发展。线上评估本身就是评 估，而不是评估前的准备阶段，只有准确把握定位和内涵，才能保障新一轮审核评估落地 实施“不走样 ”。与上轮审核评估不同，新一轮审核评估增加线上评估环节，就是要充分 发挥线上评估考察不受时间、空间限制的灵活优势，调动更多的专家资源、投入更多的时 间精力，更加全面、深入对学校本科教育教学工作进行审核，与入校评估形成“1+1>2 ” 合力，进一步突显审核评估为学校发展“诊断开方 ”的初心。
12. 新一轮审核评估中的“ 1+3+3”报告是什么?
答：新一轮审核评估以多维立体的视角全面客观地评价学校本科教育教学质量，探索 建立了以《自评报告》为主体，以《本科教学状态数据分析报告》《在校生学习体验调查 报告》《教师教学体验调查报告》3 份过程性报告和《本科生就业数据分析报告》《本科 毕业生跟踪调查报告》《用人单位跟踪调查报告》3 份结果性报告为两翼的“ 1+3+3 ”多
维立体评价体系，从学校、教师、在校生、毕业生、用人单位等多元多维视角更加全面、 客观、系统地呈现学校本科教育教学和人才培养情况，形成“招生——培养——就业 ”全 链条联动的质量“ 闭环 ”评价反馈和持续改进机制，提高教育评价的科学性、专业性、客 观性。真正体现“ 以学生为中心 ”的理念，引导学校促进教师投入教学，提升学生学习体 验。
《自评报告》是学校在评建工作的基础上，紧紧围绕审核评估指标，阐述本科人才培 养目标定位、改革建设和人才培养成效而形成的反映评建结果的写实性报告。
《本科教学状态数据分析报告》是教育部评估中心以国家数据平台每年采集的本科教 育教学数据为基础编制形成的报告，增加呈现学校连续三年的状态数据，同时提供多种常 模，供参评学校自主选择、个性定制常模作对比分析，旨在帮助学校精准对标，科学决策， 帮助评估专家从数据变化中查找学校工作中的亮点以及存在的问题和不足。
《在校生学习体验调查报告》《教师教学体验调查报告》是面向参评学校以问卷调查 的方式梳理形成的数据报告，聚焦影响本科教育教学和质量保障的过程性关键要素，从一 线师生的视角检视学校本科教育教学和人才培养情况，形成与《自评报告》的印证比照， 为专家评估提供佐证参考，为高校持续改进指引方向。
《本科生就业数据分析报告》由教育部学生服务与素质发展中心（以下简称学生发展 中心）从“全国高校毕业生就业管理系统 ”中提取数据进行分析，量化反映学校本科生就 业整体情况，对高校就业工作进行常态监测。《本科毕业生跟踪调查报告》和《用人单位 跟踪调查报告》分别从毕业生、用人单位角度量化反映学校本科毕业生就业情况，是人才 培养目标达成度的外部评价结果。
此外，新一轮审核评估还专门针对第一类参评学校研制提供了《世界一流大学本科人 才培养相关定量指标分析报告》，必选指标结合第一类参评学校本科人才培养实际，自选 指标体现不同高校办学特色的差异，选取世界一流大学本科人才培养相关定量指标，对标 世界一流大学本科人才培养相关定量指标常模，力求对“双一流 ”建设高校本科人才培养 现状与世界一流大学进行客观的呈现与描述，为第一类参评学校开展本科教育教学审核评 估工作提供有益参考。
13. 新一轮审核评估如何强化持续改进?
答：新一轮审核评估明确了 5 年一轮的周期性评估制度，强化持续改进，让审核评估
“长牙齿 ”。一方面把上轮审核评估整改情况作为申请受理的门槛条件之一，另一方面增 设审核评估问题清单，特别针对全面排查出的本科教育教学薄弱环节及主要问题，采取 “ 台账销号 ”方式一抓到底，限期整改。建立“ 回头看 ”随机督导复查机制，对整改期内 突破办学规范和办学条件底线的高校，采取约谈高校负责人等问责措施，增强评估整改的 硬度和刚性约束。
实行限期整改和持续改进机制的目的在于促进学校把新一轮审核评估与学校“十四 五 ”规划及中长期规划的落实结合起来，把当前举措与长远发展结合起来。教育部和各省 级教育行政部门以随机抽查的方式，对学校整改情况和关键办学指标进行督导复查，持续 追踪整改进展，有助于压实学校评估整改主体责任，形成内外联动的“评价—反馈—改 进 ”的质量闭环，不断推动人才培养质量提升。
14. 新一轮审核评估倡导“质量共同体”理念的初衷和用意是什么?
答：新一轮审核评估的宗旨是“对国家负责、为学校服务 ”，坚持“ 以评促建、以评 促改、以评促管、以评促强 ”16 字方针，既保证对国家负责，守好底线，又体现为学校 服务，旨在引导督促高校遵循高等教育规律和本科人才培养规律，聚焦本科教育教学质量 全面提升。从本质上看，新一轮审核评估不是要给高校划分等级，而是通过专家线上与入 校“一体化 ”评估、校内与校外集体“会诊 ”，当好“医生 ”和“教练 ”，帮助学校找到 真正的闪光点和存在的问题，服务学校高质量发展。
整个评估过程倡导“质量共同体 ”理念，尊重高校的自主选择权和专家的专业裁量 权，突出为高校提供诊断服务，而非“猫鼠游戏 ”。参评高校、评估专家、评估机构形成 一个质量共同体，围绕高校本科教育教学质量共商共研、同题共答。一方面挖掘出影响和 制约高校改革发展的瓶颈问题，另一方面发现高校本科教育教学改革的亮点特色，凸显评 估的“指挥棒 ”作用，靶向服务高校高质量发展。
学校部分
15. 学校如何以新一轮审核评估为抓手建立健全立德树人落实机制？
答：新一轮审核评估以立德树人为思想统领，强调高校要把立德树人融入评估全过程、 全方位。在以下几个方面建立健全立德树人落实机制，一是强化认识，明确立德树人中心 地位，坚持党的全面领导，坚持社会主义办学方向，坚持扎根中国大地办教育，“五育 ” 并举培养时代新人；二是强化基础，把立德树人成效作为检验学校一切工作的根本标准， 将立德树人完整、全面地体现在学校工作的各方面、全过程，学校事业发展规划、学科专 业布局、人才培养体系、教育教学模式、管理服务体制、资源保障条件等都要围绕有效落 实立德树人根本任务的要求来谋划和建设；三是强化制度，建立立德树人 ”负面清单“， 健全学校党委、行政定期研究立德树人工作制度，构建全员、全程、全方位“三全育人 ” 机制，教书育人、管理育人、服务育人统筹推进，从体制机制层面建立健全立德树人“实 举措 ”，形成培养目标一致、职责分工合理、育人合力显著的立德树人工作格局。
16. 学校如何申请参加新一轮审核评估？
答：参加新一轮审核评估的学校向教育行政部门提出申请，包括选择评估类型和评估 时间，提交《审核评估申请报告》。申请评估时，学校依据大学章程和发展规划，综合考 虑自身办学定位、人才培养目标和质量保障体系建设与运行情况自主选择“两类四种 ”评 估方案其中一种。
中央部门所属高校向教育部提出申请；地方高校向所在地省级教育行政部门提出申 请，其中申请参加第一类审核评估的地方高校由所在地省级教育行政部门向教育部推荐。 学校提交评估申请时，需要在申请报告中说明上轮评估整改情况，包括整改任务、整改目 标、体制机制、工作举措、整改成效等。上轮评估整改的完成情况是新一轮审核评估申请 受理的门槛条件之一。
拥有异地校区的学校，如异地校区与主校区为同一法人且毕业证书和学位证书的制 式、标题、落款、公章等与主校区相同的，异地校区原则上应按主校区同一套评估方案评 估，并在《审核评估申请报告》中予以说明。除此之外，须单独申请参加新一轮审核评估。
17. 学校为什么要选择与自身发展相匹配的评估类型？
答：在制度设计方面，新一轮审核评估与“十四五”规划同步，要求高校结合自身实际 并充分论证后，提出评估申请，选择评估类型和评估时间。学校选择评估类型不是简单技 术层面的准备，而是战略层面的考量，是党政领导班子要决策的大事，是关系到学校办学 定位和“十四五”期间发展目标的重大选择，需要理性思考、慎重决策。申请类型应由学校 党政领导班子集体研究决定。
学校一旦选择了某种类型，就要根据此类型要求、指标撰写《自评报告》，总结教育 教学取得的成绩，提出自身存在的问题。专家也会根据此类型要求、指标“把脉问诊”，提 出建设性意见和建议，促进学校更加明确自身的办学定位和方向，总结现状并找到未来发 展目标及下一步整改的努力方向，以此推动高校高质量内涵式发展。
如果学校选择了与章程规定、目标定位不匹配的评估类型，造成评估指标无法“适配” 该高校，导致专家很难“对症下药 ”并提出有针对性的意见建议，专家组评估时列出的“问 题清单 ”会很长，与此相对应学校的整改难度就更大，总体看对高校发展不利，也偏离了 新一轮审核评估分类改革设计的初衷和用意。
18. 评估分类是给学校分等吗？
答：不是。新一轮审核评估针对高等教育普及化阶段多样化需求，采取柔性分类方法， 提出“两类四种 ”评估方案，满足不同类型高校对质量保障的需求。这种评估分类并非给 高校分层、分等，更不是给高校贴“标签 ”。参评学校可根据自身办学定位、人才培养目 标和质量保障体系建设等情况自主选择最适合的评估类别。“两类四种 ”评估方案不是封 闭的，而是开放的、动态的，以 5 年为周期，为学校的变化发展留下了调整上升空间。高 校可以在这个周期内选择一种类型来接受评估，到了下一个周期，还可以根据学校的实际 情况选择另一种类型。学校人才培养可以以一种类型为主，不排除部分专业按另一种类型 培养。即：以学术型人才培养为主要方向的高校不排除有些专业培养应用型人才，以应用 型人才培养为主要方向的高校也不排除有些专业培养学术型人才。
19. 学校如何选择评估指标？
答：新一轮审核评估指标体系包括定性和定量指标两部分。针对第一类参评学校，重 点考察本科教育教学质量保障能力和综合改革举措成效。定性指标强调3 个注重：注重本 科教育的时代要求，引导学校落实立德树人根本任务、建设中国特色的世界一流本科教育； 注重特色发展，引导学校全面开展教育教学综合改革，提高人才培养质量；注重质量保障 的文化机制，引导学校提升内部质量保障能力、加强质量文化建设。定量指标综合考量“双 一流 ”建设动态监测指标以及教育部相关评价指标，审核重点中设置了35 个反映学校本 科教育教学改革与创新发展的关键数据进行定量审核。包括 22 个必选项和 13 个可选项。 同时，在可选指标设置上给足弹性空间，学校可结合本校办学实际和优势特色，从高等教 育质量监测国家数据平台提供的教学基本状态常态监测数据中自主选择，进行等量或超量 替换；国家数据平台提供不同类型高校常模数据（即高校本科教育教学关键数据平均值）， 学校可根据办学定位和实际需求，自主选择多个类型高校常模数据作对比分析，同类型常 模比较长短，从而进一步找准所处坐标和发展方向。
针对第二类评估高校，通过模块化设计定性指标，首次设置统一必选项、类型必选项、 特色可选项、首评限选项，由高校根据要求和办学实际自主选择。统一必选项体现国家对 高校办学和人才培养的刚性要求，类型必选项体现对学校“精准”定位和差异化发展的引导， 特色可选项体现对学校办出特色、办出水平的引导，首评限选项体现对首次参加审核评估 高校基本条件的刚性约束；定量指标集中体现了新时代国家对这类高校本科人才培养的新 要求。定量指标包括 46 个，分为必选项和可选项。“必选项 ”是指该定量指标必须选择； “可选项 ”是指该定量指标可结合办学实际和优势特色自主选择。“必选项 ”对标国家规 范要求，包括国家对高校思想政治教育、教师队伍、基本办学条件、学生发展与支持服务 方面的要求等。“可选项 ”引导高校办出特色和水平，包括学校卓越教学及学生培养所取 得的成效等。学校可根据自身发展需要和实际情况自主选择至少 8 项。
20. 学校如何选择常模？
答：新一轮审核评估定量指标可作同类常模和他类常模比较，同类常模比较是指参评 学校选取同类型高校数据平均值作比较，他类常模比较是指参评学校根据自身实际和发展 需求， 自主选取、量身定制不同类型（可以为多个类型）高校数据平均值作比较。
《本科教学状态数据分析报告》提供必选、可选和自定义 3 类常模，包括世界一流大 学常模、“双一流 ”建设高校常模、拥有一级学科博士点高校常模、全国常模、31 个省 （区、市）常模、12 类高校常模（理工类、综合类、语言类、医药类、财经类、体育类、 艺术类、师范类、民族类、农业类、军事类和政法类）、自定义常模 7 种。第一类评估的 必选常模是“双一流 ”建设高校常模，其余为可选；第二类第一种评估的必选常模是拥有 一级学科博士点高校常模，其余为可选；第二类第二种的必选项为本省（区、市）常模， 其余为可选项；第二类第三种的必选项为全国同类高校常模，其余为可选项。除必选常模 外，学校可根据需要自主选择至少一种或多种类型常模。自定义常模是学校根据自身需求 量身定制的个性常模，最多可以定制3 组常模，每组不少于 5 所高校。常模选择的重点在 于通过指标数据比较，帮助学校了解自身与同类学校、标杆学校的差距，找准位置，持续 改进。
21. 学校已通过教育部认证的专业如何免于评估考察？
答：“教育部认证 ”是按照教育部《高等学校评估归口管理办法（试行）》纳入“高 等学校评估项目清单 ”管理，由教育部评估中心具体组织实施并纳入教育部评估归口管理 的认证项目，“在有效期内 ”是指在学校审核评估正式启动的时间（即线上评估开始时）， 该专业认证结果处于有效期内。学校可在普通本科教育教学评估系统（以下简称评估系统） 查询“通过教育部认证并在有效期内的专业名单 ”。
“免于评估考察 ”不等于免于评估，上述有效期内的专业仍在评估范围之内，由学校 自行决定该专业是否需申请免于评估考察。
学校若有意愿申请免于评估考察，需在确定审核评估正式启动具体时间后，在评估系 统提交免于评估考察申请。根据《关于做好“十四五 ”期间普通高等学校本科教育教学审 核评估工作的通知》要求，教育部评估中心将在评估系统中预置有关专业认证材料作为本 专业的审核评估材料，由学校最终确认，切实减轻高校负担。
22. 学校如何做好评建改工作？
答：新一轮审核评估的评建改不同于上轮审核评估的评建，它是一个完整的体系，是 审核评估的重要环节。其中自评自建是审核评估的基础，学校可以通过自评自建促进学校
完善质量保障体系，提升本科教育教学质量保障能力。通过评估整改形成质量闭环管理， 可促进高校自觉巩固和充分利用评建成果，进一步提升人才培养质量。学校要将评建改作 为一项“全链条 ”的工作来考虑，注意以下几个方面：
一是要把立德树人作为评建改工作统领。学校要坚持把立德树人成效作为检验学校一 切工作的根本标准，将立德树人完整、全面地体现在学校工作的各方面、全过程；要健全 立德树人落实机制和“负面清单 ”，形成培养目标一致、职责分工合理、育人合力显著的 立德树人工作格局；要认真做好《自评报告》中立德树人情况“必答题 ”，总结学校贯彻 落实立德树人根本任务的举措及取得的成效，查找分析存在的问题并提出针对性改进措 施，把立德树人贯穿学校评建改工作“全链条 ”。
二是要正确理解审核评估。学校要深刻理解新一轮审核评估从名称上就发生了变化， 从“本科教学评估 ”变成了“本科教育教学评估 ”，评估的内涵和外延都发生了变化，从 聚焦教学工作，转向了聚焦教学基础上的育人工作，更多地是从育人的高度来看教学，是 对学校本科教育教学工作的全面考核和整体评价，不仅包括本科教学，而且涵盖党的领导、 思想政治工作、学生发展、资源保障等学校办学各方面，是对学校本科教育教学工作的全 面考核和整体评价。从这个意义上讲，新一轮审核评估不仅仅是分管教学的校领导，教学 或评估部门统筹执行层面的事，而应该是党政领导班子要决策的大事，关系到学校“十四 五 ”期间发展目标和办学定位的重大选择。
三是要构建高校的质量文化。学校要全面对接“学生中心、产出导向、持续改进 ”的 国际先进理念，从概念层面、机制层面、实施层面落到师生、院系、专业和课程，使这一 先进理念成为整个评估工作的理念共识和行动自觉。“学生中心 ”强调以学生发展为本， 以激发学生的学习积极性和潜能、刻苦学习为提高人才培养质量的核心要素，推动人才培 养模式从“ 以教为中心 ”向“ 以学为中心 ”转变。“产出导向 ”强调以学生学习效果为导 向，注重评价学校提升人才培养的目标达成度、社会适应度以及学生和社会满意度，避免 单纯根据显性指标评价办学水平。“持续改进 ”强调对人才培养全链条形成质量闭环管 理，促进高校积极构建自觉、 自省、 自律、 自查、 自纠的质量保障机制和大学质量文化， 及时发现问题、持续改进提升质量。
四是坚持实事求是。学校要用好自主选择权，依据自身办学定位和人才培养目标选择 适宜的评估类型和指标体系，形成个性化评估方案，用自己尺子量自己；以“平常心、正 常态 ”对待评估，评建改工作要以事实和数据为依据，做到不回避问题、不隐瞒事实、不 弄虚作假、不夸大成绩；树立正确的评估价值取向，从发展的角度出发看待评估，以审核
评估为契机，落实质量主体责任，与专家组、评估机构构建“质量共同体 ”，对本校人才 培养状况、培养质量全面深入地自我审视和不断地自我改进，促进高校内涵发展、特色发 展、创新发展。
五是要处理好四种关系。学校要处理好审核评估与可持续发展的关系，不搞急功近利 的短期行为；处理好硬件建设与软件建设的关系，积极构建自觉、自省、自律、自查、自 纠的高校质量文化；处理好自评工作与日常工作的关系，使高校的评建工作融于日常的教 育教学工作、质量保障体系与质量文化建设工作之中；处理好自评工作与整改工作的关系， 保证评建改工作长链条开展、常态化推进。
23. 学校《自评报告》应重点关注哪些方面？
答：《自评报告》是审核评估的重要材料之一。《自评报告》撰写的质量不仅反映参 评学校教育教学工作的客观状态，也反映参评学校对审核评估的态度与重视程度，还可以 看出学校能否客观清醒地认识自己，是否具有驾驭和反思自身发展的自省能力和水平。《自 评报告》的撰写是建立在学校全面自评自建工作的基础上，紧紧聚焦审核评估指标，对学 校本科人才的培养目标定位、改革建设和培养成效进行全面梳理，由此形成反映自评结果 的写实性报告。《自评报告》的形成过程，是经过学校自上而下、自下而上，反复修改完 善，也是凝聚全校师生共识的过程。
《自评报告》要重点阐述学校是“怎么说的 ”“怎么做的 ”“做得怎么样 ”“做得不 好的如何改进 ”“改进效果如何 ”等等。学校撰写《自评报告》时，不得修改一级、二级 标题，指标不能少，重点不能丢，同时还要避免与审核评估指标体系无关的内容。
《自评报告》主要内容包括“学校简介 ”“学校自评工作开展情况 ”“学校自评结 果 ”三部分。“学校自评结果 ”表述按照二级指标展开，需涵盖但不限于二级指标下设的 审核重点。“存在的问题及原因分析 ”对应到一级指标来写，问题具体表现描述对应到二 级指标和审核重点。《自评报告》中的数据应与《本科教学状态数据分析报告》中的数据 一致，如果由于数据采集的时间节点不同而导致数据不一致，学校须在《自评报告》后面 附简要说明。
24. 学校如何准备新一轮审核评估相关材料？
答：学校要坚持实事求是的原则开展新一轮审核评估，坚持以事实和数据为依据，准 备以下评估相关材料：
一是基本材料。人才培养方案、教学管理规章制度、近三年学校教学质量报告、申请 报告等应该作为评估的基本材料上传至评估系统，不能等到专家需要时再临时提交。
二是教学档案。教学档案是高校在教学管理、教学实践活动中形成的基础材料，是高 校日常教育教学工作的“证据”，包括课程大纲、试卷、毕业论文（设计）、实习实践等过 程性与终结性材料。教学档案按高校日常管理规定存放，无需做特殊的整理，应保证档案 的原始性和真实性，在审核评估期间按要求上传，切忌突击整理和弄虚作假。
三是《自评报告》及支撑材料。《自评报告》等评估材料中的所有结论，应有充足的 数据和事实支撑，不能只有结论，没有事实陈述和证明支撑。支撑材料是指用于支撑或证 明《自评报告》等所述内容的相关材料，主要包括教学资料、学生学习档案、各类记录性 材料、合作协议或其他佐证材料等。支撑材料以高校教学档案为基础，与教学档案有交叉 的部分无需单独整理，按要求上传至评估系统，或提供材料索引以方便专家查找、审阅。
四是引导性材料。主要包括高校职能部门、教学机构、实习实训基地和就业单位等材 料，教学活动安排和人员名单，如校历、课程表、教师名单、学生名单等。
25. 学校在线上评估与入校评估环节需要做哪些工作？
答：线上评估时间一般为 2~4 周，基本流程包括：线上评估开始前，参评学校与项 目管理员对接，明确学校需要做好的准备工作（包括系统测试等）。依据评估方案要求， 在评估系统中提交基础材料、自评材料及其他材料等。线上评估开始后，专家主要进行材 料研读，线上调阅材料、在线访谈座谈、听课看课等。参评学校根据专家评估工作需要提 供相关材料，落实访谈座谈安排，听课看课安排，组织相关人员按时参加访谈座谈。
线上评估是否听课、调阅学生试卷和论文，由专家组视学校已有常态信息化条件和工 作需要与学校协商确定，不搞“一刀切 ”，也不提出强制性要求。如参评学校具备或部分 具备线上听课、调阅的条件，则为专家组提供有条件的课程、试卷、毕业论文（设计）等 的清单，以便专家组进行线上听课、调阅活动。
入校评估时间为 2~4 天，基本流程包括：入校评估前，专家组组长与参评学校协商入
校考察时间、天数、环节和重点考察内容等，参评学校提出是否召开评估说明会（评估第 一天）。准备好自评材料、专家案头材料等，协助安排专家组成员交通与住宿、做好经费 预算等。入校评估期间，参评学校根据专家评估考察任务，做好听课、访谈、调阅等安排， 与专家组商定是否召开专家意见交流会（最后一天）。入校评估结束后，专家组成员离校， 参评学校协助做好经费决算、入校评估材料整理等工作。
26. 学校如何用好“3+3”报告等常态数据资源？
答：新一轮审核评估注重常态数据资源的挖掘和使用，依托教育部评估中心“国家数 据平台”和学生发展中心“就业数据中心”，形成《本科教学状态数据分析报告》《在校生学 习体验调查报告》《教师教学体验调查报告》《本科生就业数据分析报告》《本科毕业生 跟踪调查报告》《用人单位跟踪调查报告》（即“3+3”报告）。此外，学校编制公布的近 三年《本科教学质量报告》《就业质量年度报告》也是评估的必备材料。
“3+3”报告分别从教学监测数据和就业监测数据、学生和教师体验调查问卷、毕业生 和用人单位跟踪调查问卷对学校的本科人才培养提供评价参考，为学校自我评价、判断和 改革提供多元视角，是审核评估的重要依据，也可以成为学校质量保障体系的重要组成部 分。学校要高度重视常态数据资源的累积和利用，通过评估，建立起“3+3”报告等常态化 资源的累积、分析和使用机制，通过数据对比分析发现工作中的问题和差距，深挖学校“招 生-培养-就业”全链条人才培养过程中的短板和弱项，找准整改方向，精准发力，持续改 进，不断累积，推动学校教育教学改革不断纵深发展。
27. 学校须重点关注的“红线”“底线”要求有哪些？
答：新一轮审核评估对标国家基本办学规范和办学条件规定，在指标体系中设臵“ 红 线”和“底线”要求，体现国家对所有参评学校的刚性约束。在定性指标中，通过增设对教师、 学生出现思想政治、道德品质等负面问题能否及时发现和妥当处置，教材选用工作出现负 面问题的处理情况等方面的立德树人“ 负面清单”，关注高校办学“ 红线”。
在定量指标中，通过设置高校思想政治教育、教师队伍建设、基本办学条件、学生发 展与支持服务方面的要求等“统一必选项”，列出了办学“底线”标准，其中第一类评估 16 个， 第二类评估 17 个。
对于突破办学规范和办学条件底线等问题突出的高校，教育部和有关省级教育行政部 门将采取约谈负责人、减少招生计划、限制新增本科专业备案等问责措施。
28. 学校“本科教育教学示范案例”是如何征集的？
答：新一轮审核评估首次设立征集本科教育教学示范案例举措。专家组通过线上与入 校相结合的方式进行考察、评估、论证，从理论先进性、实践有效性、示范推广性等多个 维度对学校人才培养过程中的特色做法和鲜活案例进行评判，在达成共识的基础上，做出 是否推荐该校“本科教育教学示范案例 ”的建议，如推荐，需说明推荐理由。经评估专家 委员会审议后，确定“本科教育教学示范案例 ”征集对象，由教育部向有关学校进行案例 征集。
征集的案例既可以是示范性、引领性的综合教育教学改革案例，也可以是某一方面特 色非常鲜明的教育教学案例。具体可体现在人才培养模式、教育模式、教学模式和管理模 式上的重大改革。案例需介绍学校实施上述举措所取得的改革与建设成效，包括教育教学 改革取得的突破，对提高教学水平和教育质量、实现人才培养目标的突出效果，及其示范 引领和推广应用价值。
29. 学校如何做好评估整改工作？
答：新一轮审核评估的整改是一个“持续改进”的过程，学校要认真梳理研究专家提出 的问题以及自评自建查摆的问题，深刻剖析问题原因，切实做到以评促建、以评促改、以 评促管、以评促强。
一是及时总结评估工作。学校要在评估后召开专题会议，对评估工作进行及时总结， 对标问题制定《整改方案》。要坚持问题导向和目标导向，建立整改问题台账，明确整改 任务、措施、时间表以及预期目标和成效等。
二是建立评估整改工作机制。学校应建立整改工作机制，全面开展整改。整改工作重 在长效机制、人才培养质量保障体系等方面的建设，要扎扎实实整改，不能书面整改、虚 假整改。建立督查督办和问责制度，定期对整改工作进行督查，持续追踪整改进展，确保 整改取得实效。
三是按时提交《整改报告》。原则上，学校要在评估结束后两年内完成整改任务并提
交《整改报告》，系统、全面、实事求是地进行总结，针对需要整改的问题清单逐项分析
整改情况，包含整改前后核心数据对比。
专家部分
30. 专家组是如何组建的？
答：新一轮审核评估专家统一从本科教育教学评估专家库中产生，人数为 15~21 人。 原则上，外省（区、市）专家人数不少于评估专家组人数的三分之二、专家组组长由外省 （区、市）专家担任。
从数量上看，新一轮审核评估专家组呈现“一多一少 ”的特点。“一多 ”指线上评估 专家组人数多，包括评估专家 15~21 人（其中组长 1 人、视需要配备副组长 1 人）、项 目管理员 1 人、秘书 1~2 人。“一少”指在做全做深线上评估的基础上，入校评估专家组人 数少，从线上评估专家中确定 5~9 位入校评估专家，原则上应包括专家组组长及副组长、 有较多存疑问题的专家，同时适当考虑入校评估任务和学校学科专业布局需要。
从结构上看，新一轮审核评估专家组呈现“多元全面 ”的特点，“多元全面 ”指评估 专家覆盖高校党建、思政、行政管理、教学管理、主干专业、体美劳领域及行业企业专家， 还专门为第一类参评学校配置国（境）外专家、青年教师专家、学生观察员，实现多元视 角评估，增强评估专家组对学校本科教育教学质量状况全面考察、联合“会诊”的力量。
31. 专家如何做全做深线上评估？
答：线上评估要注重评估的全面性和深入性，要求做全做深，做出入校评估基础。做 全：就是要求 15~21 名来自不同领域的专家在全面审读“ 1+3+3 ”报告等评估材料的基础 上，对高校本科教育教学工作“全貌 ”进行全方位审核，全面查找学校本科教学的亮点和 问题，提出需要入校深入考察的存疑问题，形成专家个人线上评估意见。做深：就是要充 分运用互联网、大数据、人工智能等现代信息技术手段，深入挖掘高校本科教育教学质量 报告、国家数据平台数据信息等常态资源，通过深入开展线上访谈、听课看课、随机实地 暗访及补充材料调阅等考察活动，对发现的问题进行深入分析、刨根问底，确保挖掘的问 题切中要害、体现深度。
32. 专家如何做准做实入校评估？
答：入校评估注重突出重点，不要求全面考察、面面俱到，而是对线上评估问题的印 证。做准：专家组紧扣“两类四种 ”评估的不同侧重点，以线上评估“ 问题清单 ”为主线， 组织入校评估专家拟定个性化入校考察方案。专家按照入校考察方案要求，选取恰当适宜 的方法技术，精准开展评估考察活动，对线上评估专家意见进行复核印证，找准问题症结， 下准评估结论。做实：专家组通过深入考察，了解掌握学校真情实况，专家组长组织专家 综合线上评估和入校评估总体情况，制定问题清单，形成写实性《专家组审核评估报告》。 突出评估诊断、把脉作用，要求每位专家当好学校的“医生 ”和“教练 ”，做好体检和指 导，对症下药，开出实用“ 良方 ”，帮助学校切实提高质量、提高水平。
33. 专家如何审读并用好“ 1+3+3”报告？
答：基于多维多元立体视角的“1+3+3”报告为学校本科教育教学情况精准画像，有 利于推动健全综合评价机制，使评价结果更加科学有效。
《自评报告》是专家组开展评估考察工作的主要依据之一。专家组聚焦落实立德树人 根本任务，围绕参评高校参评学校自主选择的评估类型、评估指标和审核重点，主要审核 参评学校“该说的是否说了 ”“说了的是否做了 ”“做了的是否有效 ”“无效的是否改了 ” 等，初步判断各项指标的达成情况，形成对学校教育教学情况的总体印象。
专家组审读《本科教学状态数据分析报告》《在校生学习体验调查报告》《教师教学 体验调查报告》3 个教学报告，要注重发展变化，关注参评学校教育教学状态的变化及发 展趋势情况，包括专业调整情况以及专业招生规模的变化情况，专任教师数量、教育教学 经费、实验室设施条件和校内外实训基地、学生发展等状态数据的变化趋势等，通过数据 对比，分析学校教育教学工作成效。
专家组审读《本科生就业数据分析报告》《本科毕业生跟踪调查报告》《用人单位跟 踪调查报告》3 个就业报告，要注重个性差异。要把参评高校放在所处的社会环境中进行 综合分析，把握参评高校所处的地域和经济社会发展环境的特殊性和特色点、学校所背靠 的区域、行业发展状况，分析参评高校培养目标和社会需求的契合度，人才培养对社会的 贡献度。
“3+3”报告相互佐证，形成全链条、多维度的高校教育教学佐证材料，能够为《自评
报告》提供有效的数据支撑，也能通过不同报告之间的差别发现问题并探索求证，丰富和 完善人才培养质量的全过程监测与评价。
34. 对异地校区如何进行评估考察？
答：异地校区是指位于主校区所在地级行政区（或其他类型的省份直辖行政区、直辖 市）之外开展本科教育教学的校区，如与主校区为同一法人且毕业证书和学位证书的制式、 标题、落款、公章等与主校区相同的，原则上应与主校区一同参加评估，采用同一套评估 方案并在《审核评估申请报告》中予以说明。除此之外，须单独申请参加新一轮审核评估。 专家在撰写《专家组审核评估报告》时，有异地校区的，应特别说明，独立成章附后。
专家组要按照同校同质原则，严格标准，加大对异地校区的评估考察力度，要安排人 员深入异地校区实地考察和走访，重点考察异地校区人才培养质量、教育教学水平与主校 区的实质等效性；主校区优质资源的共享情况；学校教育教学理念的贯彻落实情况。
35. 如何形成高质量《专家组审核评估报告》？
答：《专家组审核评估报告》作为本科教育教学审核评估的结论，是学校评估整改以 及教育行政部门督导的重要依据。形成高质量的《专家组审核评估报告》需做好以下几方 面工作：一要坚持问题导向，采取以问题为主线的“递进式 ”诊断方式。线上评估“ 问题 清单 ”质量状况决定了入校评估工作的质与量，要确保做全做深线上评估，形成影响学校 本科教育教学改革发展的高质量“ 问题清单 ”。二要加强组内沟通，搭建充分有效沟通的 工作机制。每位专家全面考察、深度问诊、独立判断，可采取自证和他证等灵活多样的方 式相互印证，实现专家组对学校的集体会诊、综合评价。三要注重把握工作节奏。新一轮 审核评估采取线上与入校一体化设计，在线上评估时长与入校评估人数等方面充分赋予了 专家组弹性可选的空间，专家组要根据评估考察需要，在与学校协商一致基础上，适时召 开线上与入校评估布置会、中期碰头会、总结会等，牢牢把握评估进度和各环节工作质量。 专家组组长综合线上评估和入校评估情况，起草《专家组审核评估报告》（含问题清单）， 并在征求线上与入校评估专家组全体成员意见基础上，最终形成《专家组审核评估报告》 （含问题清单），并在入校评估结束后 4 周内提交评估系统。
组织管理部分
36. 新一轮审核评估如何组织实施？
答：新一轮审核评估实行部省分级负责、协同推进的制度。教育部负责制定审核评估 政策、总体规划，统筹协调、指导监督各地各校审核评估工作。委托教育部评估中心具体 组织实施中央部门所属高校第一、二类审核评估和地方高校第一类审核评估工作。
省级教育行政部门依据国家有关规定和要求，结合实际，负责制定本地区审核评估实 施方案、总体规划，报教育部备案。组织所属高校第二类审核评估及推荐高校参加第一类 审核评估工作。选取 1~2 所高校委托教育部评估中心指导开展第二类审核评估试点，为全 面推开本地区审核评估工作做好示范。
为强化部省协同，保障评估工作实质等效，教育部教育督导局将牵头建立全国共建共 享共用的本科教育教学评估专家库。专家经专业培训、持证入库、随机遴选后作为参评高 校评估专家。专家库实行动态更新机制，各地各校要及时更新专家信息，对出现师德师风 问题等不适宜继续作为专家的，要及时标注并调整出库。部省两级教育行政部门负责组织 实施或委托教育评估机构组织实施的本科教育教学审核评估等，所需专家原则上从专家库 选派。
37. 新一轮审核评估如何体现多元参与？
答：新一轮审核评估落实《深化新时代教育评价改革总体方案》关于“构建政府、学 校、社会等多元参与的评价体系 ”要求，探索建立管办评分离、部省协同、社会各界广泛 参与的评估协同机制。一是发挥教育部评估中心作为国家级专门评估监测机构的统领作 用，致力于引领高等教育领域评估监测技术，整体提升全国评估机构职业化专业化水平； 二是建立部省协同工作机制和沟通联络机制，形成统一协调、分工负责、齐抓共管的工作 格局；三是建立评估专家组织议事机制和咨询指导机制，充分发挥评估专家委员会、教学 指导委员会对本科教育教学评估工作的参谋把关、研究咨询、指导服务作用，优化评估决 策；四是充分尊重学校的办学自主权和阶段性发展特点，引导和激励高校合理定位、各展 所长、特色发展，力求有效遏制“千校一面 ”；五是建立行业、企业深度参与评估合作机
制，探索建立学生参与评估机制，增设“学生观察员 ”角色，从不同角度了解学生学习体 验和学校人才培养情况。
38. 新一轮审核评估如何推进部省协同？
答：新一轮审核评估注重部省两级上下联动、协同配合、形成合力，以高质量审核评 估推动高质量教育体系建设。
一是评估规划相衔接。教育部制定全国新一轮审核评估总体规划，统筹安排部省两级 参评高校五年评估数量与结构，制定中央部门所属高校、第一类参评高校年度评估计划， 指导省级教育行政部门制定地方试点高校年度评估计划。省级教育行政部门依据《方案》 和国家总体规划要求，结合实际情况制定本地区 5 年审核评估实施方案、总体规划及试点 方案，报教育部备案。
二是工作机制相协同。教育部与省级教育行政部门及评估机构建立工作交流机制，及 时就评估重点难点热点问题对话协商，及时解决疑点、疏通堵点。教育部通过指导地方开 展第二类审核评估试点、邀请参与评估观摩等，提高省级评估组织工作的规范性和管理水 平。省级教育行政部门通过推荐高校参加试点工作，试点先行，打造新一轮审核评估示范 “样板间 ”，保障部省两级评估质量实质等效。
三是评估标准相统一。教育部颁布《方案》，为高校提供了“两类四种 ”评估方案。 省级教育行政部门在教育部颁布的《方案》及指标体系基础上，制订符合本地高校实际和 特点的评估实施方案，推动高校准确定位、特色发展。
四是评估整改相配合。教育部和省级教育行政部门分别负责审议《专家组审核评估报 告》，反馈审核评估结论，指导高校做好评估整改工作。同时，以随机抽查的方式，对高 校整改情况进行督导复查。对于评估整改落实不力、关键办学指标评估后下滑的高校，教 育部和省级教育行政部门将采取约谈高校负责人、减少招生计划、限制新增本科专业备案 和公开曝光等问责措施，确保整改取得实效。
39. 新一轮审核评估如何加强专家队伍建设与管理？
答：新一轮审核评估是推动“十四五 ”时期本科教育高质量发展的硬招、实招，专家 库建设是支撑新一轮审核评估有效实施的关键。专家库建设坚持目标导向和需求导向，立
足当前，着眼未来五年工作布局，在充分调研基础上系统谋划，着力建设全国统一、开放 共享的专家库，形成政治过硬、数量充足、结构合理、政治过硬、业务精湛的专家队伍， 为高质量开展新一轮审核评估奠定坚实基础。
教育部教育督导局将牵头建立全国共建共享共用的本科教育教学评估专家库。专家经 专业培训、持证入库、随机遴选后作为参评高校评估专家。专家库实行动态更新机制，各 地各校要及时更新专家信息，对出现师德师风问题等不适宜继续作为专家的，要及时标注 并调整出库。为保障部省两级组织实施的审核评估工作实质等效，评估专家统一从本科教 育教学评估专家库中产生，人数为 15~21 人（其中入校评估专家 5~9 人）。原则上，外 省（区、市）专家人数不少于评估专家组人数的三分之二、专家组组长由外省（区、市） 专家担任。
教育部评估中心加强对专家的评价考核，并根据评价结果对专家实施动态管理。
40. 新一轮审核评估有哪些纪律和监督要求？
答：新一轮审核评估实行信息公开制度，严肃评估纪律，开展“阳光评估 ”，广泛接 受学校、教师、学生和社会的监督，确保评估工作公平公正。教育部和省级教育行政部门 对参评学校、评估专家和评估组织工作的规范性、公正性进行监督，受理举报和申诉，提 出处理意见。
评估专家和参评学校在评估过程中应严格遵守相关文件规定和评估工作纪律。评估专 家应依据审核评估指标、遵循审核评估程序，独立参加并履职尽责开展评估考察活动，公 平公正、保质保量完成评估任务，维护专家队伍良好形象。参评学校要本着实事求是的原 则，保证评估材料和所填报数据的真实可靠、不弄虚作假，以平常心、正常态开展评建工 作、接受评估专家组现场考察，从促进学校改革发展的角度与评估专家平等交流、坦诚交 换意见，共建本科教育教学“质量共同体 ”，共同营造良好评估考察氛围
教师部分
41. 教师如何做好本科教育教学审核评估工作？
答：一是认真学习评估文件，主动关注我校评建工作进展，深刻理解评估指标内涵， 准确把握评估标准，积极参加评建工作。认真学习学校的教学管理文件。
二是上好每一堂课，有效促进教学互动，切实提高课堂教学质量；扎实做好作业批改、 考试命题、试卷评阅及毕业设计（论文）、实验、实习指导等工作；认真做好教学档案归 档工作。
三是落实立德树人的根本任务，加强学生思想政治教育，注重培养学生的创新精神、 实践能力和良好的学习习惯，建设优良教风、学风、校风，营造文明和谐的校园育人环境。
四是做好参加评估专家组织的座谈会、访谈的准备，能结合学校和自身特点，有思想、 深度和内涵，对于学校的特色、亮点、优势正面客观宣扬；对于不足要从大局出发，从建 设性意见和加强提高的角度回答。
五是对学校要有高度的认同感，了解校史校情、学校的办学指导思想、目标定位、优 势特色和工作亮点，积极配合学校完成本次审核评估工作。
42. 如何体现以学生为中心？
答：“学生中心 ”强调以学生发展为本，以激发学生的学习积极性和潜能为提高人才 培养质量的核心要素，推动人才培养模式从“以教为中心 ”向“以学为中心 ”转变，从“传 授模式 ”向“学习模式 ”的转变，同时从原本的“教师、教材、课堂 ”向“学生、收获、 体验 ”递进，突出学生的“主体 ”地位，倡导教师在“主导 ”教育教学的过程中更加关注 学生学习体验和需求的满足，充分调动学生的积极性，成为学生学习的组织者，管理者， 鼓励者，合作者和解难者。
43. 如何体现产出（成果）导向（OBE 理念）？
答：“产出导向 ”强调以学生学习效果为导向，注重评价学校提升人才培养的目标达 成度、社会适应度以及学生和社会满意度，要求专业按照“反向设计，正向施工 ”的基本 思路，以培养目标和毕业要求为出发点，设计科学合理的培养方案和课程大纲，采用匹配 的教学内容和教学方法，配置足够的软硬件资源，并要求每个教师明确自己在课程教学中 的主体责任，最终通过课程目标、毕业要求和培养目标的定期评价和持续改进，保证毕业 生核心能力素质要求的达成。
44. 如何体现持续改进？
答：“持续改进 ”强调对人才培养全链条形成质量闭环管理，促进学校积极构建自觉、 自省、自律、自查、自纠的质量保障机制和大学质量文化，及时发现问题、持续改进提升 质量。“持续改进 ”强调聚焦学生核心能力素质要求，对专业人才培养活动进行全方位、 全过程的跟踪与评价，并将评价结果用于人才培养工作改进，形成“评价—反馈—改进 ” 闭环管理，推动专业人才培养质量不断提升。
45. 专家听课主要关注的指标是什么？
答：一是课程思政。课堂教学中坚持正确政治方向，贯穿教书育人。落实课程思政要 求，积极引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观，注重学生理想信念和道德修养的 培养。
二是教学内容。课程教学目标明确，体现“ 以学为中心、以教为主导 ”教学理念。教 学内容围绕教学目标设计，内容充实新颖，反映学科前沿，具有高阶性、创新性和挑战度。
三是教学态度。教学准备充分，讲课精神饱满。注重为人师表，仪态大方，教风严谨。 教学过程遵守新时代高校教师职业行为十项准则，无与教师身份不符的言行。
四是教学方法。讲述生动，层次分明，重点突出。信息技术与教学过程有机融合，教 学方法和手段运用得当，支持学生的互动和参与，有效激发学生积极思维。
五是教学效果。学生学习态度认真，聚精会神听讲，师生互动，课堂气氛活跃，课堂 育人效果好，教学目标达成度高。
46. 专家查阅毕业论文（设计）主要关注点有哪些内容？
答：一是毕业论文（设计）选题以实验、实习、工程实践和社会调查等实践性工作为 基础，选题符合专业培养目标，工作量适中，有一定的理论意义、实际应用价值。
二是毕业论文（设计）论点明确、论据充分、论述有理、结构完整、格式规范。
三是教师针对学生毕业论文（设计）中的问题进行有效指导，有明确的改进要求，记 录详细、具体，材料完整、规范。答辩程序规范，问题明晰、记录完整、准确。
四是成绩评定标准明确、具体，评定客观、公正。
47. 专家调阅试卷主要关注哪些内容？
答：一是试卷命题符合课程教学大纲，注重考核学生综合运用理论知识分析和解决复 杂问题的能力。
二是试题难易度适中，符合学生情况。题型灵活多样，题量适当。
三是参考答案与评分标准正确、合理，得分点细致、明确。阅卷规范，依照参考答案 与评分标准评阅，无统计分数、登录分数等错误。
四是试卷分析针对性强，对学生存在的问题剖析深入，有明确的改进措施。
48. 教师座谈可能会涉及的问题是什么？
答：一是承担课程情况，如何将专业培养目标和毕业要求落实在教学大纲、教学内容、 课程设计及考核中，如何持续改进。
二是主要科研方向，如何实现科研反哺教学。
三是参加教研活动的情况，集体备课情况，青年教师培养情况。 四是指导学生完成毕业设计（论文）的情况。
五是指导学生专业竞赛、创新创业、志愿服务等实践活动的情况。 六是在职进修、提升学历及国内外学术交流等方面的经历。
七是如何理解教书育人，如何将教书育人融入教育教学工作。 八是对学校加强师德师风建设的意见和建议。
九是对学校、学院的本科教育教学工作的意见和建议。
学生部分
49. 审核评估对学生有何影响？
答：审核评估的最大受益者是广大学生，评估结果直接关系到学生今后的发展。
一是评估将进一步促使高校加大本科教学的投入，改善校园环境，加强教学管理，保 证教学质量。
二是评估将进一步促进学校加大师资力量建设、课程建设、学风建设的力度，促进学 校提高办学硬件和育人环境。
三是评估将进一步拓宽学生自主发展、多样成长的路径，有利于创新学习方式，提升 学习成效。评估后取得的良好成效，也将提高学校办学声誉，促进学校发展，为同学们升 学留学、创业、就业带来积极影响。
50. 学生如何参与学校教育教学审核评估工作？
答：一是要了解本科教育教学审核评估的目的和意义，认识到自己是评估的最大受益 者，有主人翁意识和责任感，积极参与到学校迎评的各项活动中去，随时准备参加问卷调 查或座谈会，配合学校圆满完成评估工作。
二是积极关注学院网站，了解学院概况；了解本专业的培养方案及教学大纲。
三是要保持良好的学习状态，准时上课，无迟到、早退和旷课现象，无随意说话、睡 觉、吃东西、接打电话、玩手机等行为；课余时间主动到自习室、图书馆、实验室、机房 学习或自习；课后自觉完成作业和其他课外学习任务。
四是要坚持良好的行为习惯，穿着大方得体，无抽烟、乱扔垃圾等不良行为；出入楼 门、上下电梯文明礼让；就餐自觉排队，无铺张浪费现象；维护校园环境，保持宿舍、教 室整洁卫生。
五是要积极配合各项座谈调研活动，参加座谈会时要积极发言，在课堂、食堂、宿舍、 图书馆等场合面对专家询问时要积极作答。对学校要有高度的认同感，能结合学校和自身 特点回答专家的问题，对于学校的特色、亮点、优势正面客观宣扬，对于不足要从大局出 发，从建设性意见和加强提高的角度回答。
51. 评估专家了解学生的方式有哪些？
答：一是与学生访谈、座谈，掌握学生对学校基本情况、所在学院的基本情况及所学 专业情况的了解程度，听取学生对学校、学院的意见和建议。
二是进入课堂听课，观察教师讲课情况、学生听课情况、师生互动情况。 三是进入宿舍调研，了解学生日常生活情况。
四是进入图书馆、 自习室调研，了解学生自主学习情况。
五是走进操场，了解学生日常体育活动情况。 六是走进食堂，了解学校后勤保障情况。
七是了解学生社团活动及各类校园文化活动情况。
政策文件部分
52. 教育部关于印发《普通高等学校本科教育教学审核评估实施方案 （2021—2025 年）》的通知（教督〔2021〕1 号）
各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，有关部门（单位） 教育司（局），部属各高等学校、部省合建各高等学校：
为贯彻落实《深化新时代教育评价改革总体方案》和《关于深化新时代教育督导体制 机制改革的意见》，推进高校分类评价，改进本科教育教学评估，推动提高本科人才培养 质量，教育部制定了《普通高等学校本科教育教学审核评估实施方案（2021—2025 年）》， 现印发给你们，请遵照执行。
教育部
2021 年 1 月 21 日
普通高等学校本科教育教学审核评估实施方案（2021—2025 年）
为深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神，落实中共中 央、国务院印发的《深化新时代教育评价改革总体方案》和中共中央办公厅、国务院办公 厅《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》，引导高校遵循教育规律，聚焦本科 教育教学质量，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，制定普通高等学校 本科教育教学审核评估（以下简称审核评估）实施方案（2021—2025 年）。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的教育方针，坚持教 育为人民服务、为中国共产党治国理政服务、为巩固和发展中国特色社会主义制度服务、 为改革开放和社会主义现代化建设服务。全面落实立德树人根本任务，坚决破除“五唯 ” 顽瘴痼疾，扭转不科学教育评价导向，确保人才培养中心地位和本科教育教学核心地位。 推进评估分类，以评促建、以评促改、以评促管、以评促强，推动高校积极构建自觉、自 省、自律、自查、自纠的大学质量文化，建立健全中国特色、世界水平的本科教育教学质 量保障体系，引导高校内涵发展、特色发展、创新发展，培养德智体美劳全面发展的社会 主义建设者和接班人。
二、基本原则
（一）坚持立德树人。把牢社会主义办学方向，构建以立德树人成效为根本标准的评 估体系，加强对学校办学方向、育人过程、学生发展、质量保障体系等方面的审核，引导 高校构建“三全育人 ”格局。
（二）坚持推进改革。紧扣本科教育教学改革主线，落实“ 以
本为本 ”“四个回归 ”，强化学生中心、产出导向、持续改进，以评估理念引领改革、 以评估举措落实改革、以评估标准检验改革，实现高质量内涵式发展。
（三）坚持分类指导。适应高等教育多样化发展需求，依据不同层次不同类型高校办 学定位、培养目标、教育教学水平和质量保障体系建设情况，实施分类评价、精准评价， 引导和激励高校各展所长、特色发展。
（四）坚持问题导向。建立“ 问题清单 ”，严把高校正确办学方向，落实本科人才培
养底线要求，提出改进发展意见，强化评估结果使用和督导复查，推动高校落实主体责任、 建立持续改进长效机制，培育践行高校质量文化。
（五）坚持方法创新。综合运用互联网、大数据、人工智能等现代信息技术手段，深 度挖掘常态监测数据，采取线上与入校结合、定性与定量结合、明察与暗访结合等方式， 切实减轻高校负担，提高工作实效。
三、评估对象、周期及分类
（一）评估对象和周期。经国家正式批准独立设置的普通本科高校均应参加审核评估， 其中：新建普通本科高校应先参加普通高等学校本科教学工作合格评估，原则上获得“通 过 ”结论 5 年后方可参加本轮审核评估。
审核评估每 5 年一个周期，本轮审核评估时间为 2021—2025 年。
（二）评估分类。根据高等教育整体布局结构和高校办学定位、服务面向、发展实际， 本轮审核评估分为两大类。高校可根据大学章程和发展规划，综合考虑各自办学定位、人 才培养目标和质量保障体系建设情况等进行自主选择。
1.第一类审核评估针对具有世界一流办学目标、一流师资队伍和育人平台，培养一流 拔尖创新人才，服务国家重大战略需求的普通本科高校。重点考察建设世界一流大学所必 备的质量保障能力及本科教育教学综合改革举措与成效。
2.第二类审核评估针对高校的办学定位和办学历史不同，具体分为三种：一是适用于 已参加过上轮审核评估，重点以学术型人才培养为主要方向的普通本科高校；二是适用于 已参加过上轮审核评估，重点以应用型人才培养为主要方向的普通本科高校；三是适用于 已通过合格评估 5 年以上，首次参加审核评估、本科办学历史较短的地方应用型普通本科 高校。第二类审核评估重点考察高校本科人才培养目标定位、资源条件、培养过程、学生 发展、教学成效等。
四、评估程序
审核评估程序包括评估申请、学校自评、专家评审、反馈结论、限期整改、督导复查。
（一）评估申请。高校需向教育行政部门提出申请，包括选择评估类型和评估时间。 中央部门所属高校（包括部省合建高校，下同）向教育部提出申请。地方高校向省级教育 行政部门提出申请，其中申请参加第一类审核评估由省级教育行政部门向教育部推荐。
教育部普通高等学校本科教育教学评估专家委员会（以下简称教育部评估专家委员
会）审议第一类审核评估参评高校。
（二）学校自评。高校成立由主要负责人任组长的审核评估工作领导小组，落实主体 责任，按要求参加评估培训，对照评估重点内容和指标体系，结合实际和上一轮评估整改 情况，制订工作方案，全面深入开展自评工作，形成《自评报告》并公示。
（三）专家评审。评估专家统一从全国审核评估专家库中产生，人数为 15—21 人。 原则上，外省（区、市）专家人数不少于评估专家组人数的三分之二、专家组组长由外省 （区、市）专家担任。采取审阅材料、线上访谈、随机暗访等方式进行线上评估，在全面 考察的基础上，提出需要入校深入考察的存疑问题，形成专家个人线上评估意见。专家组 组长根据线上评估情况，确定 5—9 位入校评估专家，在 2—4 天内重点考察线上评估提出 的存疑问题。综合线上评估和入校评估总体情况，制订问题清单，形成写实性《审核评估 报告》。
通过教育部认证（评估）并在有效期内的专业（课程），免于评估考察，切实减轻高 校负担。
（四）反馈结论。教育部和各省级教育行政部门分别负责审议《审核评估报告》，通 过后作为评估结论反馈高校，并在一定范围内公开。对于突破办学规范和办学条件底线等 问题突出的高校，教育部和有关省级教育行政部门要采取约谈负责人、减少招生计划和限 制新增本科专业备案等问责措施。教育部每年向社会公布完成审核评估的高校名单，并在 完成评估的高校中征集本科教育教学示范案例，经教育部评估专家委员会审议后发布，做 好经验推广、示范引领。
（五）限期整改。高校应在评估结论反馈 30 日内，制订并提交《整改方案》。评估 整改坚持问题导向，找准问题原因，排查薄弱环节，提出解决举措，加强制度建设。建立 整改工作台账，实行督查督办和问责制度，持续追踪整改进展，确保整改取得实效。原则 上，高校需在两年内完成整改并提交《整改报告》。
（六）督导复查。教育部和各省级教育行政部门以随机抽查的方式，对高校整改情况 进行督导复查。对于评估整改落实不力、关键办学指标评估后下滑的高校，将采取约谈高 校负责人、减少招生计划、限制新增本科专业备案和公开曝光等问责措施。
五、组织管理
教育部负责制定审核评估政策、总体规划，统筹协调、指导监督各地各校审核评估工 作。委托教育部高等教育教学评估中心（以下简称教育部评估中心）具体组织实施中央部
门所属高校第一、二类审核评估和地方高校第一类审核评估工作。
省级教育行政部门依据国家有关规定和要求，结合实际，负责制订本地区审核评估实 施方案、总体规划，报教育部备案。组织所属高校第二类审核评估及推荐高校参加第一类 审核评估工作。选取 1—2 所高校委托教育部评估中心指导开展第二类审核评估试点，为 全面推开本地区审核评估工作做好示范。
教育部评估中心制订专家管理办法，建设全国统一、开放共享的专家库，建立专家组 织推荐、专业培训、持证入库、随机遴选、异地选派及淘汰退出机制。
审核评估经费由有关具体组织部门负责落实。
六、纪律与监督
审核评估实行信息公开制度，严肃评估纪律，开展“ 阳光评估 ”，广泛接受学校、教 师、学生和社会的监督，确保评估工作公平公正。教育部和省级教育行政部门对参评学校、 评估专家和评估组织工作的规范性、公正性进行监督，受理举报和申诉，提出处理意见。
53. 普通高等学校本科教育教学审核评估指标体系--第二类第二种
第二类审核评估（一级指标 7 ，二级指标 27 ，审核重点 78）
一级指标 | 二级指标 | 审核重点 |
1. 办学方向 与本科地位 | 1.1 党的领导 | 1.1.1 学校坚持党的全面领导，依法治教、依法办学、依法治校， 围绕国家战略需求培养担当民族复兴大任的时代新人情况 |
1.1.2 学校坚持社会主义办学方向、贯彻落实立德树人根本任务、 把立德树人成效作为检验学校一切工作根本标准情况 |
1.2 思政教育 | 1.2.1 思想政治工作体系建设和“三全育人”工作格局建立情况 |
1.2.2 加强思想政治理论课教师队伍和思政课程建设情况，按要求 开设“ 习近平总书记关于教育的重要论述研究”课程情况 【必选】思政课专任教师与折合在校生比例≥1:350 【必选】专职党务工作人员和思想政治工作人员总数与全校师生人 数比例≥1:100 【必选】生均思政工作和党务工作队伍建设专项经费≥20 元 【必选】生均网络思政工作专项经费≥40 元 |
1.2.3 “课程思政”建设与成效，课程思政示范课程、课程思政教 学研究示范中心以及课程思政教学名师和团队的建设及选树情况 |
1.2.4 学校对教师、学生出现思想政治、道德品质等负面问题能否 及时发现和妥当处置情况 |
1.3 本科地位 | 1.3.1 “ 以本为本”落实情况，党委重视、校长主抓、院长落实的 本科教育良好氛围形成情况 |
1.3.2 “四个回归”的实现情况，推进学生刻苦读书学习、教师潜 心教书育人、学校倾心培养社会主义建设者和接班人等方面的举措 与成效 |
1.3.3 教学经费、教学资源条件、教师精力投入等优先保障本科教 学的机制建设情况 【必选】生均年教学日常运行支出≥1200 元（备注 5） 【必选】教学日常运行支出占经常性预算内教育事业费拨款（205 类教育拨款扣除专项拨款）与学费收入之和的比例≥13%（教学日常 运行支出统计要求见备注 5） 【必选】年新增教学科研仪器设备值所占比例（要求见备注6） 【必选】生均教学科研仪器设备值（要求见备注7） |
一级指标 | 二级指标 | 审核重点 |
| | 1.3.4 学校各职能部门服务本科教育教学工作情况，本科教育教学 工作在学校年度考核中的比重情况 |
2. 培养过程 | 2.1 培养方案 | 2.1.1 培养目标符合学校定位、适应社会经济发展需要、体现学生 德智体美劳全面发展情况 |
2.1.2 培养方案符合国家专业类标准、体现产出导向理念情况 【必选】学生毕业必须修满的公共艺术课程学分数≥2 学分 【必选】劳动教育必修课或必修课程中劳动教育模块学时总数≥32 学时 |
2.1.3 培养方案强化实践教学、突出实验实训内容的基础性和应用 性、注重培养学生应用能力情况 |
2.2 专业建设 | 2.2.1 专业设置、专业建设与国家需要、区域经济社会发展及产业发 展对应用型人才需求的契合情况 【必选】通过认证（评估）的专业占专业总数的比例 【可选】近三年新增专业数 【可选】近三年停招专业数 |
2.2.2 围绕产业链、创新链建立自主性、灵活性与规范性、稳定性 相统一的专业设置管理体系情况 |
2.2.3 学校通过主辅修、微专业和双学士学位培养等举措促进复合 型人才培养情况 |
2.3 实践教学 | 2.3.1 强化实践育人、构建实践教学体系、推动实践教学改革情况 【必选】实践教学学分占总学分（学时）比例（人文社科类专业≥ 15%，理工农医类专业≥25%） 【必选】国家级、省级实践教学基地（包括实验教学示范中心、虚 拟仿真实验中心、临床教学培训示范中心、工程实践基地、农科教 合作人才培养基地等）数 |
2.3.2 学校与企业、行业单位共建实习实训基地情况 【可选】与行业企业共建的实验教学中心数 |
2.3.3 毕业论文（设计）选题来自行业企业一线需要、实行校企“双 导师”制情况及完成质量 【必选】以实验、实习、工程实践和社会调查等实践性工作为基础 的毕业论文（设计）比例≥50% |
2.4 课堂教学 | 2.4.1 实施“ 以学为中心、以教为主导”的课堂教学，开展以学生 学习成果为导向的教学评价情况 |
一级指标 | 二级指标 | 审核重点 |
| | 2.4.2 推进信息技术与教学过程融合、加强信息化教学环境与资源 建设情况 |
2.4.3 建立健全教材管理机构和工作制度情况，依照教材审核选用 标准和程序选用教材情况；推进马工程重点教材统一使用情况；对 教材选用工作出现负面问题的处理情况 【必选】使用马工程重点教材课程数量与学校应使用马工程重点教 材课程数量的比例 【可选】近五年公开出版的教材数 |
2.5 卓越培养 | K2.5.1 产教融合卓越人才培养模式改革及其实践效果 【可选】产学合作协同育人项目数 |
K2.5.2 加强课程体系整体设计，优化公共课、专业基础课和专业课 比例结构，提高课程建设规划性、系统性情况 【必选】本科生生均课程门数 【可选】与行业企业共建、共同讲授的课程数 |
K2.5.3 新工科、新农科、新医科、新文科建设以及围绕“培育高水 平教学成果”开展教研教改项目建设的举措及实施成效 |
K2.5.4 一流专业“双万计划”建设举措及成效 |
K2.5.5 一流课程“双万计划”建设举措及成效 |
K2.5.6 优秀教材建设举措及成效 |
2.6 创新创业 教育 | 2.6.1 创新创业教育工作体系与创新创业教育平台建设情况 |
2.6.2 将创新创业教育贯穿于人才培养全过程、融入专业教育的举 措与成效 |
2.6.3 学生参与创新创业教育积极性及创新创业教育成果 【必选】本科生参加各级各类创新创业实践活动人数及比例 【必选】 “互联网+”大学生创新创业大赛获奖数 【可选】省级以上学科竞赛获奖学生人次数占学生总数的比例 |
3.教学资源与 利用 | X3.1 设施条件 | X3.1.1 教学经费、图书资料、校园网等满足教学要求情况 |
X3.1.2 校舍、运动场所、体育设施、艺术场馆、实验室、实习基地 及其设施条件满足教学要求情况及利用率 |
3.2 资源建设 | 3.2.1 行业企业课程资源库、真实项目案例库建设及共享情况 |
3.2.2 面向行业企业实际、产业发展需要的应用型教材建设情况 |
3.2.3 适应“互联网+”课程教学需要的智慧教室、智能实验室等教 学设施和条件建设及使用效果 |
一级指标 | 二级指标 | 审核重点 |
| | K3.2.4 产业技术发展成果、产学研合作项目转化为教学资源情况 |
4. 教师队伍 | 4.1 师德师风 | 4.1.1 保障把教师思想政治建设放在首位、把师德师风作为评价教 师的第一标准，强化师德教育、加强师德宣传、严格考核管理、加 强制度建设，落实师德考核贯穿于教育教学全过程等方面的情况 |
4.1.2 教师在争做“四有”好老师、四个“ 引路人”，自觉遵守《新 时代高校教师职业行为十项准则》等方面的情况 |
4.2 教学能力 | 4.2.1 专任教师的专业水平、教学能力、产学研用能力 |
4.2.2 提升教师教书育人能力和水平的措施 |
4.3 教学投入 | 4.3.1 教师投入教学、教授全员为本科生授课的激励与约束机制建 立情况及实施效果 【必选】主讲本科课程教授占教授总数的比例 【必选】教授主讲本科课程人均学时数 |
4.3.2 教师特别是教授和副教授开展教学研究、参与教学改革与建 设情况及成效 【必选】教授、副教授担任专业负责人的专业占专业总数的比例 |
4.4 教师发展 | 4.4.1 重视教师培训与职业发展，把习近平总书记关于教育的重要 论述作为核心培训课程，把《习近平总书记教育重要论述讲义》作 为核心培训教材，加强思政与党务工作队伍建设的举措与成效 |
4.4.2 加强教师教学发展中心、基层教学组织和青年教师队伍建设 举措与成效 【必选】设有基层教学组织的专业占专业总数的比例 【可选】教师发展中心培训本校教师的比例 |
4.4.3 提升教师教学能力、产学研用能力、信息技术应用能力，鼓 励教师到业界实践、挂职和承担横向课题的政策措施 |
4.4.4 双师双能型教师队伍和实践教学教师队伍管理与建设情况 【可选】专任教师中双师双能型教师的比例 |
一级指标 | 二级指标 | 审核重点 |
| | K4.4.5 教师赴国（境）外交流、访学、参加国际会议、合作研究等 情况 |
5. 学生发展 | 5.1 理想信念 | 5.1.1 学生理想信念和品德修养 |
5.1.2 加强学风建设，教育引导学生爱国、励志、求真、力行情况 |
5.2 学业成绩及 综合素质 | 5.2.1 学生综合应用知识能力和独立解决生产、管理和服务中实际 问题能力 【可选】在学期间获得国家认可的职业资格证书学生数占在校生数 的比例 【可选】本科生以第一作者/通讯作者在公开发行期刊发表的论文数 和本科生获批国家发明专利数 |
5.2.2 开展通识教育、体育、美育、劳动教育的措施与成效 【必选】体质测试达标率 |
5.2.3 社团活动、校园文化、社会实践、志愿服务等活动开展情况 及育人效果 【可选】省级以上艺术展演、体育竞赛参赛获奖学生人次数占学生 总数的比例 |
K5.3 国际视野 | K5.3.1 与国（境）外大学合作办学、合作育人以及与本科教育相关 的国际交流活动和来华留学生教育开展情况 |
K5.3.2 国际先进教育理念、优质教育资源的吸收内化、培育和输出 共享情况 |
K5.3.3 学生赴国（境）外交流、访学、实习、竞赛、参加国际会议、 合作研究等情况 【可选】在学期间赴国（境）外交流、访学、实习的学生数占在校 生数的比例 |
5.4 支持服务 | 5.4.1 领导干部和教师参与学生工作的情况 |
5.4.2 学校开展学生指导服务工作（学业、职业生涯规划、就业、 家庭经济困难学生资助、心理健康咨询等）情况，学业导师、心理 辅导教师、校医等配备及师生交流活动专门场所建设情况 【必选】专职辅导员岗位与在校生比例≥1:200 【必选】专职从事心理健康教育教师与在校生比例≥1:4000 且至少 2 名 【必选】专职就业指导教师和专职就业工作人员与应届毕业生比例 ≥1 :500 |
5.4.3 与学分制改革和弹性学习相适应的管理制度、辅修专业制度、 双学士学位制度建设情况 |
一级指标 | 二级指标 | 审核重点 |
| | K5.4.4 探索学生成长增值评价，重视学生学习体验、自我发展能力 和职业发展能力的具体措施及实施成效 |
6. 质量保障 | 6.1 质量管理 | 6.1.1 学校质量标准、质量管理制度、质量保障机构及队伍建设情 况 |
6.1.2 加强考试管理、严肃考试纪律、完善过程性考核与结果性考 核有机结合的学业考评制度、严把考试和毕业出口关的情况 |
6.2 质量改进 | 6.2.1 学校内部质量评估制度的建立及接受外部评估（含院校评估、 专业认证等）情况 |
6.2.2 质量持续改进机制建设与改进效果 |
6.3 质量文化 | 6.3.1 自觉、自省、 自律、自查、 自纠的质量文化建设情况 |
6.3.2 质量信息公开制度及年度质量报告 |
7. 教学成效 | 7.1 达成度 | 7.1.1 学校各专业人才培养目标的达成情况 |
7.1.2 毕业生质量持续跟踪评价机制建立情况及跟踪评价结果 |
7.2 适应度 | 7.2.1 学校本科生源状况 |
7.2.2 毕业生面向学校所服务的区域和行业企业就业情况、就业质 量及职业发展情况 【可选】升学率（含国内与国外） 【可选】应届本科生初次就业率及结构 |
7.3 保障度 | 7.3.1 教学经费以及教室、实验室、图书馆、体育场馆、艺术场馆 等资源条件满足教学需要情况 【必选】生均本科实验经费（元） 【必选】生均本科实习经费（元） |
7.3.2 教师的数量、结构、教学水平、产学研用能力、国际视野、 教学投入等满足人才培养需要情况 【必选】生师比（要求见备注8） 【必选】具有硕士学位、博士学位教师占专任教师比例≥50% |
7.4 有效度 | 7.4.1 学校人才培养各环节有序运行情况 |
7.4.2 学校人才培养工作持续改进、持续提升情况 |
7.4.3 近五年专业领域的优秀毕业生十个典型案例及培养经验 |
7.5 满意度 | 7.5.1 学生（毕业生与在校生）对学习与成长的满意度 |
一级指标 | 二级指标 | 审核重点 |
| | 7.5.2 教师对学校教育教学工作的满意度 |
7.5.3 用人单位的满意度 |
备注：
1. 第二类审核评估分为三种，学校可根据自身实际情况，选择且只能选择其中一种。 2. 二级指标和审核重点包括统一必选项、类型必选项、特色可选项、首评限选项。
——“统一必选项 ”无特殊标识，所有高校必须选择；
——“类型必选项 ”标识“ B ”，选择第一种的高校须统一选择“ B1 ”，选择第二种 的高校须统一选择“ B2 ”；选择第三种的高校原则上选择“ B2 ”；
——“特色可选项 ”标识“ K ”，高校可根据办学定位和人才培养目标自主选择，其 中：第一种与“ K1 ”选项对应，第二种与“ K2 ”选项对应；第三种原则上与“ K2 ”选项对 应；
——“首评限选项 ”标识“X ”，选择第三种的高校必须选择，其他高校不用选择。
3. 审核重点中定量指标的具体要求可参考国家相关标准。其中，【必选】是指该定量 指标学校必须选择；【可选】是指该定量指标学校可根据自身发展需要和实际情况自主选 择至少 8 项。
4. 表中定量指标计算原则上参照《中国教育监测与评价统计指标体系（2020 年版）》 （教发〔2020〕6 号）。
5. 生均年教学日常运行支出=教学日常运行支出/折合在校生数。教学日常运行支出： 指学校开展普通本专科教学活动及其辅助活动发生的支出，仅指教学基本支出中的商品和 服务支出（302 类）（不含教学专项拨款支出），具体包括：教学教辅部门发生的办公费
（含考试考务费、手续费等）、印刷费、咨询费、邮电费、交通费、差旅费、出国费、维 修（护）费、租赁费、会议费、培训费、专用材料费（含体育维持费等）、劳务费、其他 教学商品和服务支出（含学生活动费、教学咨询研究机构会员费、教学改革科研业务费、 委托业务费等）。取会计决算数。
6. 年新增教学科研仪器设备所占比例（参照教育部教发〔2004〕2 号文件）：年新增 教学科研仪器设备所占比例≥10% 。凡教学仪器设备总值超过 1 亿元的高校，当年新增教 学仪器设备值超过 1000 万元，该项指标即为合格。
7. 生均教学科研仪器设备值=普通高校教学与科研仪器设备总资产值/折合在校生数
（参照教育部教发〔2004〕2 号文件），综合、师范、民族院校，工科、农、林院校和医 学院校≥5000 元/生，体育、艺术院校≥4000 元/生，语文、财经、政法院校≥3000 元/ 生。
8. 生师比=折合在校生数/专任教师总数（参照教育部教发〔2004〕2 号文件），综合、 师范、民族院校，工科、农、林院校和语文、财经、政法院校≤18:1；医学院校≤16:1； 体育、艺术院校≤11:1。
折合在校生数=普通本专科在校生数+硕士研究生在校生数*1.5+博士研究生在校生数 *2+普通本专科留学生在校生数+硕士留学生在校生数*1.5+博士留学生在校生数*2+普通 预科生注册生数+成人业余本专科在校生数*0.3+成人函授本专科在校生数*0.1+网络本专 科在校生*0.1+本校中职在校生数+其他（占用教学资源的学历教育学生数，例如成人脱产 本专科在校生数）。
专任教师总数=本校专任教师数+本学年聘请校外教师数*0.5+临床教师数*0.5；其中： 本校专任教师须承担教学任务且人事关系在本校（原则上须连续 6 个月缴纳人员养老险等 社保或人员档案在本校）；校外教师须承担本校教学任务、有聘用合同和劳务费发放记录， 聘请校外教师折算数（本学年聘请校外教师数*0.5）不超过专任教师总数的四分之一；临 床教师须承担教学任务且人事关系在本校或直属附属医院。
54. 关于印发《河北工程大学本科教育教学审核评估工作实施方案》《河 北工程大学本科教育教学审核评估工作任务分解表》 的通知（校政字 ﹝2023﹞36 号）
各院、部、处、室、馆、中心、基地：
《河北工程大学本科教育教学审核评估工作实施方案》《河北工程大学本科教育教学 审核评估工作任务分解表》已经学校研究通过，现印发给你们，请遵照执行。
河北工程大学
2023 年 6 月 25 日
河北工程大学学校办公室 | 2023 年 7 月 4 日印发 |
(共印 10 份)
河北工程大学本科教育教学审核评估工作实施方案
根据教育部《普通高等学校本科教育教学审核评估实施方案（2021-2025 年）》（教 督﹝2021﹞ 1 号）精神和河北省人民政府教育督导委员会办公室《关于做好河北省“十四 五 ”期间普通高等学校本科教育教学审核评估工作的通知》（冀政教督办﹝2022﹞7 号） 要求，学校将于 2024 年接受教育部教育质量评估中心组织的本科教育教学审核评估。为 切实做好此项工作，结合学校本科教育教学工作实际，特制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的教育方针，落实立 德树人根本任务，牢固树立人才培养中心地位和本科教学核心地位，以评促建、以评促改、 以评促管、以评促强、评建结合，深化教育教学改革，不断完善学校高质量人才培养体系， 建立健全本科教育教学质量保障体系，创建自觉、自省、自律、自查、自纠的教学质量监 控体系，促进学校内涵发展、特色发展、创新发展，培养德智体美劳全面发展的社会主义 建设者和接班人。
二、基本原则
(一) 坚持立德树人
牢牢把握社会主义办学方向，坚持党建引领发展，把立德树人成效作为检验学校一切 工作的根本标准；落实立德树人工作机制，构建“三全育人 ”工作格局；坚持以文化人、 以德育人，把培育和践行社会主义核心价值观贯穿人才培养全过程。
(二) 坚持学生中心
以学生为本，强化学生中心、产出导向、持续改进的教育理念，完善人才培养模式， 推动人才培养范式从“ 以教为中心 ”向“ 以学为中心 ”转变，不断提高人才培养质量。
(三) 坚持问题导向
根据自评自建及审核评估专家提出的“ 问题清单 ”，严把正确办学方向，落实本科人 才培养底线要求，不断改进持续发展，强化评估结果使用和督导复查，扎实开展限期整改 工作，确保整改工作取得预期成效。
(四) 坚持持续改进
深化本科教育教学改革，切实把握审核评估与学校可持续发展的关系，处理好自评工 作与其他工作的关系，将评建工作融入学校日常教学工作、质量保障体系和质量监控体系 工作中，建立持续改进长效机制，提升质量文化，实现高质量内涵式发展。
三、工作目标
以本科教育教学审核评估工作为契机，落实“ 以本为本 ”、“ 四个回归 ”，构建“三 全育人 ”工作格局、“五育并举 ”培养体系。强化学生中心、产出导向、持续改进理念， 注重人才培养目标达成度、社会需求适应度、师资和条件保障度、质量保障运行有效度、 学生和用人单位满意度的持续提升，促进本科人才培养高质量特色化发展。
四、组织机构和工作职责
学校成立本科教育教学审核评估工作领导小组（以下简称“领导小组 ”），下设办公 室、评估专项工作组，各学院成立学院本科教育教学审核评估工作组。具体组织机构工作 职责如下：
（一）领导小组
学校成立领导小组，负责对本科教育教学审核评估工作的组织领导。
组 长：于树江
副组长：董志霄 王虎平 刘志军 何立新 牛景峰 贾东水 吴国英（常务） 张金江 刘 心
成员由各二级单位主要负责人组成。 主要职责：
1. 领导学校本科教育教学评估工作；
2. 审定学校评估工作方案、重要文件和自评报告等；
3. 定期召开工作会议，指导、监督和检查评估工作的开展情况；
4. 审议、决策审核评估重大事项；
5. 协调专家线上和入校审核评估相关事务；
6. 建立切实可行的评估整改工作体制机制，负责高质量开展评估整改工作；
7. 为本科教育教学审核评估工作提供政策支持和条件保障，落实评估工作专项经费 等。
（二）评估工作办公室
领导小组下设评估工作办公室（以下简称“评估办 ”）。主管教学校领导兼任主任， 学校办公室主任、教务处处长担任副主任，成员由评估专项工作组组长组成，挂靠教务处。
主要职责：
1. 贯彻落实学校评估工作领导小组的工作部署，协调各专项工作组及职能部门之间的 工作；
2. 制定评估工作方案及工作计划，分解评估任务，细化工作安排；
3. 布置、检查各学院、各部门的评估工作，组织开展校内专项评估、自评自建及预评 估工作；
4. 组织实施专家线上、线下审核评估的相关工作；
5. 及时汇总评估情况，研究和协调解决评估过程中发现的各种问题；
6. 及时了解评估动态，定期向上级主管部门汇报我校评估工作； 进展情况，加强与其他院校的工作联系；
7. 负责对各单位评估工作进行考核与评价，表彰先进，推介工作亮点；
8. 完成领导小组交办的其他工作。
（三）评估专项工作组
1. 自评报告组
由学科规划与建设处牵头负责学校自评报告统稿，相关部门协同配合做好工作，组长 由学科规划与建设处主要负责人担任。
（1）“办学方向与本科地位”由学校办公室负责撰写，组织部、宣传部、学生工作部、 人事处（教师工作部）、教务处、财务处、马克思主义学院等单位负责收集提供党的领导、 思政教育、本科地位等方面的支撑材料。
（2）“培养过程”由教务处负责撰写，学生工作部、团委、创新创业指导中心、美育与 劳动教育领导小组办公室、各学院等单位负责收集提供人才培养方案、专业建设、实践教 学、课堂教学卓越培养、创新创业教育等方面的支撑材料。
（3）“教学资源与利用”由教务处负责撰写，科学技术研究院、技术转移中心等单位负 责收集提供设施条件、资源建设等方面的支撑材料。
（4）“教师队伍” 由人事处（教师工作部）负责撰写，教务处、国际合作与交流处、马 克思主义学院等单位负责收集提供师德师风、教学能力、教学投入、教师发展等方面的支
撑材料。
（5）“学生发展” 由学生工作部负责撰写，团委、教务处、国际合作与交流处、创新创 业指导中心、体育与健康工程学院、继续教育学院、美育与劳动教育领导小组办公室等单 位负责收集提供学生理想信念情况、学业成绩及综合成绩、学生国际视野、支持服务等方 面的支撑材料。
（6）“质量保障”由教务处负责撰写，各学院负责收集提供教学质量管理、质量改进、 质量文化等方面的支撑材料。
（7）“教学成效” 由教务处负责撰写，学校办公室、学生工作部、人事处（教师工作部）、 财务处、图书馆、创新创业指导中心、各学院等单位负责收集提供达成度、适应度、保障 度、有效度、满意度等方面的支撑材料。
（8）特色材料工作组，由学校办公室负责凝练、撰写反映学校办学特色的材料，各 部门单位负责收集提供支撑材料。
2. 数据材料组
数据材料组由教务处牵头负责，各职能部门和各学院协同配合，组长由教务处主要负 责人担任。
主要职责：“高等教育质量监测国家数据平台 ”数据填报，自评报告支撑材料、线上 评估材料、专家进校评估案头材料的收集、汇总与审核。
3. 宣传工作组
宣传工作组由宣传部牵头负责，学校办公室、教育技术中心等单位协同配合，组长由 宣传部主要负责人担任。
主要职责：建立审核评估专题网站，制作审核评估专题视频，营造校园评建氛围，制 作宣传材料和展板，进行各种专题系列宣传，拓展对外宣传报道，做好专家入校评估的跟 踪摄录等。
4. 综合服务组
综合保障组由学校办公室牵头负责，后勤管理处、国有资产管理处等单位协同配合， 组长由学校办公室主要负责人担任。
主要职责：自评自建期间的教学设施和条件完善，专家进校接待服务、专家评审期间 的组织配合、综合协调和信息传递，专家入校评估前的环境整治等。
5. 网络保障组
网络保障组由教育技术中心牵头负责，组长由教育技术中心主要负责人担任。
主要职责：负责专家线上考查期间的网络技术支持（包括线上访谈座谈、线上看课听 课、线上调阅材料等）和网络布局等。
6. 经费保障组
经费保障组由财务处牵头负责，审计处协同配合，组长由财务处主要负责人担任。 主要职责：列专项预算用于学校本科教育教学审核评估相关工作。
7. 督查工作组
督查工作组由纪委牵头负责，组长由纪委主要负责人担任。
主要职责：负责对各教学单位、各部门工作开展情况进行督查。
（四）学院本科教育教学评估工作组
各学院成立学院本科教育教学评估工作组，由学院党政主要负责人担任组长，成员由 学院党政班子、教学办公室主任、学生工作办公室主任、系（室）主任等人员组成。
主要职责：
1. 贯彻落实学校审核评估工作方案；
2. 制定本单位审核评估工作方案及阶段工作计划、落实措施，及时检查评估任务落实 情况；
3. 负责本单位教学基本建设、各教学环节规范和评估工作的开展，及时向学校评估办 反馈各类评估信息；
4. 负责本单位教学档案及评估材料（含支撑材料）的汇集、整理及文字撰写工作，向 学校提供所需资料；
5. 负责组织本单位教育教学研究与改革、学科专业建设特色亮点培育与凝炼工作；
6. 做好领导小组和评估办交办的其他工作。
五、工作进程和主要任务
为高质量完成审核评估各项工作任务，做到重点突出、任务明确、推进有序，此次审 核评估工作分为“宣传动员 ”“自评建设 ”“预评整改 ”“线上评估 ”“入校评估 ”“整 改提高 ”六个阶段，各阶段的时间进程和主要任务如下：
第一阶段：宣传动员阶段（2023 年 6 月-2023 年 7 月）
1. 工作目标
通过深入宣传、动员，认真组织学习《普通高等学校本科教育教学审核评估实施方案 （2021-2025 年）》文件精神，统一思想，提高认识，使全校师生员工进一步明确审核评
估工作的意义与重要性，认真落实审核评估工作的各项任务，结合审核评估范围要点做好 日常工作。
2. 基本任务
召开全校迎评动员大会，启动审核评估工作，成立学校审核评估组织机构，制定审核 评估工作方案，分解工作任务。各审核评估专项工作组积极开展工作，制定工作计划，明 确任务。各教学单位按要求成立审核评估组织机构，单位党政负责人是审核评估工作的第 一责任人，要组织师生学习审核评估有关文件，做好宣传发动工作。在认真学习审核评估 方案、深入理解审核评估范围要点的基础上，制定本单位审核评估工作方案，细化工作任 务，明确职责，落实到人。
第二阶段： 自评建设阶段（2023 年 7 月-2023 年 12 月）
1.工作目标
依据审核评估范围要点，按统一规范及要求，全面检查本科教学工作状态，加强对工 作薄弱环节的建设，使学校教学基本条件、教学管理规范、教学质量保障全面达标。
2.基本任务
各教学单位要按照“硬件达标、软件从严 ”的要求，对照评估指标，对本单位承担的 任务进行全面自查、 自评，并提出整改方案，落实各项建设任务。收集整理近三学年 （2020/2021、2021/2022、2022/2023）的教学管理档案资料，完成自评报告。学校各评 估专项工作组要完成各自所负责的工作，将教学管理材料整理到位，形成评估支撑材料， 完成学校本科教学工作审核评估自评报告等相关工作。学校组成自评专家组开展专项评估 检查工作。
第三阶段：预评整改阶段（2024 年 1 月-2024 年 9 月）
1.工作目标
通过预评估对我校审核评估工作成效进行检验，查漏补缺，及时整改，为迎接审核评 估专家组进校评估做好准备。
2.基本任务
由校内外专家全面检查我校审核评估工作进展情况和质量，提出进一步整改意见和建 议；根据预评估专家的意见和建议，查找原因，落实整改工作；完成学校自评报告等评估 文件以及相关档案材料。
第四阶段：线上评估阶段（2024 年 10 月）
1.工作目标
根据专家需要及时提供相关材料等，完成专家组线上评估的各项工作。
2.基本任务
学校评估办负责与省教育厅、项目管理员对接相关工作，协商确定入校评估必查、选 查环节和内容，完成《入校评估工作方案》和经费预算，并全面协调线上评估工作。根据 专家线上评估意见和存疑问题清单，及时完善《自评报告》补充说明，为入校评估做好准 备。
第五阶段：入校评估阶段（2024 年 11 月）
1.工作目标
专家入校评估期间，配合专家做好服务保障工作，为专家提供便利的工作条件，协助 专家开展现场工作。
2.基本任务
做好审核评估专家组进校的各项准备工作，积极配合评估专家开展工作。认真整理分 析评估专家的意见和建议，查找存在问题和不足的原因，形成初步的整改思路。
第六阶段：整改提高阶段（2024 年 12 月-2026 年 12 月） 1.工作目标
根据教育部评估中心意见，制定切实可行的整改方案，召开评估工作总结大会，持续、 系统地开展评估整改工作。
2.基本任务
对照审核评估报告（含问题清单）及专家现场考察提出的意见和建议，一个月内制订 并提交学校审核评估整改方案，两年内制订并提交学校审核评估整改报告。
六、工作要求、机制和保障措施
（一）高度重视，精心组织
本科教育教学审核评估工作是学校发展的重要工作，全体师生员工必须正确认识审核 评估工作的目的、意义和作用，牢固树立以教学为中心的思想，高度重视、广泛宣传、精 心组织、全员参与，切实做好审核评估的各项工作。
（二）分工协作，职责明确
校领导按指标体系分工负责，并联系相关学院工作，形成评估办负责协调，审核评估 专项工作组负责实施，部门分工明确，各负其责，师生员工全员参与的工作氛围和运行机
制。
（三）各负其责， 目标明确
审核评估工作人人有责，全校师生要牢固树立主人翁意识、大局意识、责任意识，服 从学校统一安排，认真做好每一阶段的工作。要充分发挥各级党政工团学组织作用，加强 思想教育，重视规范管理，强化监督检查，确保工作实效。领导小组等有关组织机构对审 核评估工作中出现的困难和问题，应及时协调解决，确保各阶段任务顺利完成。
（四）互相支持，积极配合
审核评估工作任务艰巨，评估内容涉及各学院、各部门。要加
强学院、部门间的沟通协作，互相支持，积极配合。树立全校一盘
棋的思想，携手共进，认真完成各自工作任务。
（五）评建结合，以评促建
要紧密结合学校实际，强力推动教学改革，加强审核评估工作研究，将对审核评估工 作的研究、总结、提炼、升华贯穿于整个审核评估工作过程之中，做到理论与实践的有机 结合、审核评估与日常建设工作相结合。
（六）奖惩分明，责任追究
实施奖惩制度，严格审核评估工作责任追究制。各岗位、部门职责明确，工作分工清 楚；实施工作激励和责任追究制，将本科教育教学审核评估工作作为考核单位和个人工作 的重要指标。对工作积极、成绩突出者予以表彰奖励；对工作不到位、整改不力者追究责 任。
河北工程大学本科教育教学审核评估工作任务分解表
一级 指标 | 二级 指标 | 审核重点 | 工作任务 | 牵头 单位 | 责任 单位 |
1 办 学 方 向 与 本 科 地 位 | 1.1 党 的 领 导 | 1.1.1 学校坚持党的全面领导， 依法治教、依法办学、依法治校， 围绕国家战略需求培养担当民族 复兴大任的时代新人情况 | 1.学校在加强党的领导方面出台的制 度文件；贯彻落实立德树人根本任务方 面的成果、典型案例；相关会议或宣传 报道。 2.查找存在的问题，针对问题制订措施 并进行整改。 3.提供相关佐证材料。 | 学校办公室 | 教务处 宣传部 各学院 |
1.1.2 学校坚持社会主义办学方 向、贯彻落实立德树人根本任务、 把立德树人成效作为检验学校一 切工作根本标准情况 |
1.2 思 政 教 育 | 1.2.1 思想政治工作体系建设和 “三全育人”工作格局建立情况 | 1.学校在思政教育方面的制度文件等。 2.查找存在的问题，针对问题制订整改 措施。 3.提供相关佐证材料。 | 宣传部 | 马克思主义学院 各学院 |
1.2.2 加强思想政治理论课教师 队伍和思政课程建设情况，按要 求开设“ 习近平总书记关于教育 的重要论述研究”课程情况 【必选】思政课专任教师与折合 在校生比例≥1:350 【必选】专职党务工作人员和思 想政治工作人员总数与全校师生 人数比例≥1:100 【必选】生均思政工作和党务工 作队伍建设专项经费≥20 元 【必选】生均网络思政工作专项 经费≥40 元 | 1.总结学校思政课教师队伍建设经验， 挖掘特色和亮点做法。 2.统计思政课教师、专职党务工作人员 和思想政治工作人员数量是否达标。查 找思政课教师队伍建设方面存在的问 题，针对问题制订整改措施。 3.提供相关佐证材料。 | 马克思主义学院 | 教务处 组织部 各学院 |
1.总结学校思政课课程建设以及按要 求开设“ 习近平总书记关于教育的重要 论述”课程的经验，挖掘特色亮点做法。 2.查找存在的问题，针对问题制订措施 并进行整改。 3.提供相关佐证材料。 | 马克思主义学院 | |
1.统计学校生均思政、党务工作队伍建 设、网络思政工作专项经费是否达标。 查找存在的问题，针对问题制订整改措 施。 2.根据达标情况做好经费预算，确保经 费达标并呈逐年增长趋势。 3.提供相关佐证材料。 | 财务处 | 宣传部 马克思主义学院 |
| | 1.2.3 “课程思政”建设与成效， 课程思政示范课程、课程思政教 学研究示范中心以及课程思政教 学名师和团队的建设及选树情况 | 1.总结学校“课程思政 ”建设措施与 成效，以及课程思政示范课程、教学研 究示范中心和教学名师团队的建设与 选树方面的经验做法，挖掘亮点特色。 2.查找存在的问题，明确措施并进行整 改。 3.提供相关佐证材料。 | 教务处 | 各学院 |
1.2.4 学校对教师、学生出现思想 政治、道德品质等负面问题能否 及时发现和妥当处置情况 | 1.统计教师思想政治、道德品质等负面 问题情况，总结处理负面问题情况的做 法。 2.查找存在问题 ，明确措施并进行整 改。 3.提供相关佐证材料。 | 教师工作部 | 各学院 |
1.统计学生思想政治、道德品质等负面 问题情况，总结处理负面问题情况的做 法。 2.查找存在问题 ，明确措施并进行整 改。 3.提供相关佐证材料。 | 学生工作部 | 各学院 |
1.3 本 科 地 位 | 1.3.1 “ 以本为本 ”落实情况， 党委重视、校长主抓、院长落实 的本科教育良好氛围形成情况 | 1.梳理并完善相关制度文件等材料。 2.查找存在的问题，明确措施并进行整 改。 3.提供相关佐证材料。 | 学校办公室 | 教务处 人事处 学生工作部 各学院 |
1.3.2 “四个回归”的实现情况， 推进学生刻苦读书学习、教师潜 心教书育人、学校倾心培养社会 主义建设者和接班人等方面的举 措与成效 |
1.3.3 教学经费、教学资源条件、 教师精力投入等优先保障本科教 学的机制建设情况 【必选】生均年教学日常运行支 出≥1200 元 【必选】教学日常运行支出占经 常性预算内教育事业费拨款（205 类教育拨款扣除专项拨款）与学 费收入之和的比例≥13% 【必选】年新增教学科研仪器设 备值所占比例 【必选】生均教学科研仪器设备 值 | 1.梳理教学经费优先保障本科教学的 相关制度，总结经验做法。 2.统计生均教学日常运行支出、教学日 常运行支出占经常性预算内教育事业 拨款比例等数据。根据数据情况加大经 费投入，确保经费逐年增长。 3.提供相关佐证材料。 | 财务处 | |
1.统计年新增教学科研仪器设备值所 占比例、生均教学科研仪器设备值，根 据数据情况制订科研仪器经费投入计 划及购买计划，确保该值逐年增长。 2.提供相关佐证材料。 | 国资处 | |
| | | 1.梳理保障激励教师精力投入本科教 学的相关制度文件，总结经验做法，挖 掘特色亮点。 2.查找存在的问题，明确措施并进行整 改。 3.提供相关佐证材料。 | 教务处 | 各学院 |
1.3.4 学校各职能部门服务本科 教育教学工作情况，本科教育教 学工作在学校年度考核中的比重 情况 | 1.总结服务本科教育教学工作的制度 举措，挖掘特色亮点。 2.查找存在的问题，针对问题制订整改 措施。 3.提供相关佐证材料。 | 教务处 | 各职能部门 |
1.梳理本科教育教学工作在年度考核 中的比重的相关制度文件。 2.提供相关佐证材料。 | 组织部（学科处） | 各学院 |
2 培 养 过 程 | 2.1 培 养 方 案 | 2.1.1 培养目标符合学校定位、 适应社会经济发展需要、体现学 生德智体美劳全面发展情况 | 1.核查培养方案，总结培养目标确定、 培养方案制订以及培养方案强化实践 教学、突出实验实训内容的基础性和应 用性、注重培养学生应用能力情况的做 法。 2.统计必选项公共艺术课程学分数、劳 动教育必修课或必修课程中劳动教育 模块总学时数的达标情况。如不达标进 行整改。 3.对照审核重点查找培养方案制订修 订方面存在的问题 ，明确措施进行整 改。 4.提供相关佐证材料。 | 教务处 | 各学院 学生工作部 团委 美育与劳动教育领导小组办公室 |
2.1.2 培养方案符合国家专业类 标准、体现产出导向理念情况 【必选】学生毕业必须修满的公 共艺术课程学分数≥2 学分 【必选】劳动教育必修课或必修 课程中劳动教育模块学时总数≥ 32 学时 |
2.1.3 培养方案强化实践教学、 突出实验实训内容的基础性和应 用性、注重培养学生应用能力情 况 |
| 2.2 专 业 建 设 | 2.2.1 专业设置、专业建设与国家 需要、区域经济社会发展及产业发 展对应用型人才需求的契合情况 【必选】通过认证（评估） 的专 业占专业总数的比例 【可选】近三年新增专业数 【可选】近三年停招专业数 | 1.围绕审核重点逐项总结专业设置、专 业建设与国家需要、区域经济社会发展 及产业发展对应用型人才需求的契合情 况，围绕产业链、创新链建立自主性、 灵活性与规范性、稳定性相统一的专业 设置管理体系情况及学校通过主辅修、 微专业和双学士学位培养等举措促进 复合型人才培养情况等方面的经验做 法，挖掘专业设置、专业建设方面的特 色亮点。查找存在的问题，明确措施进 行整改。 2.统计通过认证（评估）的专业占专业 总数的比例，近三年新增专业数及近三 年停招专业数，并对数据进行分析。 3.提供相关佐证材料。 | 教务处 | 各学院 |
2.2.2 围绕产业链、创新链建立 自主性、灵活性与规范性、稳定 性相统一的专业设置管理体系情 况 |
2.2.3 学校通过主辅修、微专业 和双学士学位培养等举措促进复 合型人才培养情况 |
2.3 实 践 教 学 | 2.3.1 强化实践育人、构建实践 教学体系、推动实践教学改革情 况 【必选】实践教学学分占总学分 （学时）比例（人文社科类专业 ≥15%，理工农医类专业≥25%） 【必选】国家级、省级实践教学 基地（包括实验教学示范中心、 虚拟仿真实验中心、临床教学培 训示范中心、工程实践基地、农 科教合作人才培养基地等）数 | 1.围绕审核重点逐项总结学校强化实 践育人、构建实践教学体系、推动实践 教学改革情况，学校与企业、行业单位 共建实习实训基地情况及毕业论文（设 计）选题来自行业企业一线需要、实行 校企“双导师”制情况及完成质量情况 等方面的经验做法，挖掘特色与亮点。 2.梳理实践教学存在的问题，明确措施 进行整改。 3.统计必选项数据： 实践教学学分占 比，国家级、省级各类实践教学基地数， 以实验、实习、工程实践和社会调查等 实践性工作为基础的毕业论文（设计） 比例。统计可选项数据：与行业企业共 建实验教学中心数。对上述数据进行分 析，查找不足进行整改。 4.积累、收集、整理相关支撑材料。 | 教务处 | 各学院 |
2.3.2 学校与企业、行业单位共 建实习实训基地情况 【可选】与行业企业共建的实验 教学中心数 |
2.3.3 毕业论文（设计）选题来 自行业企业一线需要、实行校企 “双导师”制情况及完成质量 【必选】以实验、实习、工程实 践和社会调查等实践性工作为基 础的毕业论文（设计）比例≥50% |
| 2.4 课 堂 教 学 | 2.4.1 实施“ 以学为中心、以教 为主导”的课堂教学，开展以学 生学习成果为导向的教学评价情 况 | 1.围绕审核重点逐项总结在课堂教学 改革、信息技术融入教学过程、教学环 境与资源建设、教材管理与选用、马工 程教材使用等方面的经验做法，挖掘特 色亮点。 2.统计必选项和可选项数据：使用马工 程重点教材课程数量占比及近五年公 开出版教材数。分析数据，查找不足， 明确整改措施。 3.提供相关佐证材料。 | 教务处 | 教育技术中心 各学院 |
2.4.2 推进信息技术与教学过程 融合、加强信息化教学环境与资 源建设情况 |
2.4.3 建立健全教材管理机构和 工作制度情况，依照教材审核选 用标准和程序选用教材情况 ；推 进马工程重点教材统一使用情 况 ；对教材选用工作出现负面问 题的处理情况 【必选】使用马工程重点教材课 程数量与学校应使用马工程重点 教材课程数量的比例 【可选】近五年公开出版的教材 数 |
K2.5 卓 越 培 养 | K2.5.1 产教融合卓越人才培养 模式改革及其实践效果 【可选】产学合作协同育人项目 数 | 1.总结产教融合卓越人才培养模式改 革及其实践效果、四新建设、教学成果 培育、教研教改项目建设、一流专业建 设、一流课程建设、优秀教材建设等方 面的经验做法，挖掘特色亮点。 2.统计必选、可选数据：产学合作协同 育人项目数，本科生生均课程门数，与 行业企业共建、共同讲授的课程数。对 数据进行分析，查找不足，进行整改。 3.提供相关佐证材料。 | 教务处 | 各学院 |
K2.5.2 加强课程体系整体设计， 优化公共课、专业基础课和专业 课比例结构，提高课程建设规划 性、系统性情况 【必选】本科生生均课程门数 【可选】与行业企业共建、共同 讲授的课程数 |
K2.5.3 新工科、新农科、新医科、 新文科建设以及围绕“培育高水 平教学成果”开展教研教改项目 建设的举措及实施成效 |
K2.5.4 一流专业“双万计划”建 设举措及成效 | 1.总结一流专业“双万计划” 、一流课 程“双万计划”及优秀教材建设举措及 成效，挖掘特色亮点。 2.查找存在的问题，明确措施并进行整 改。 3.提供相关佐证材料。 |
K2.5.5 一流课程“双万计划”建 设举措及成效 |
K2.5.6 优秀教材建设举措及成 效 |
| 2.6 创 新 创 业 教 育 | 2.6.1 创新创业教育工作体系与 创新创业教育平台建设情况 | 1.总结创新创业教育平台建设、创新创 业教育贯穿人才培养全过程、融入专业 教育的举措与成效，以及学生参与创新 创业的情况及成果。 2.梳理创新创业教育方面存在的问题， 明确措施进行整改。 3.统计必选项和可选项数据：本科生参 加创新创业实践活动人数及比例，“互 联网+”大学生创新创业大赛获奖数， 省级以上学科竞赛获奖人次数占比。分 析上述数据，查找不足进行整改。 4.查找存在的问题，明确措施并进行整 改。 | 创新创业指导中心 | 各学院 |
2.6.2 将创新创业教育贯穿于人 才培养全过程、融入专业教育的 举措与成效 |
2.6.3 学生参与创新创业教育积 极性及创新创业教育成果 【必选】本科生参加各级各类创 新创业实践活动人数及比例 【必选】“互联网+”大学生创新 创业大赛获奖数 【可选】省级以上学科竞赛获奖 学生人次数占学生总数的比例 |
3 教 学 资 源 与 利 用 | X3.1 设 施 条 件 | X3.1.1 教学经费、图书资料、校 园网等满足教学要求情况 | | | |
X3.1.2 校舍、运动场所、体育设 施、艺术场馆、实验室、实习基 地及其设施条件满足教学要求情 况及利用率 |
3.2 资 源 建 设 | 3.2.1 行业企业课程资源库、真实 项目案例库建设及共享情况 | 1.学校教学资源建设与利用方面制订 的制度文件、科研反哺教学方面的激励 政策；学校“互联网+”教学资源建设、 高水平教材建设等方面的材料。 2.查找存在的问题，明确整改措施并进 行整改。 3.提供相关佐证材料。 | 教务处 | 科学技术研究院 教育技术中心 图书馆 各学院 |
3.2.2 面向行业企业实际、产业发 展需要的应用型教材建设情况 |
K3.2.3 适应“互联网+”课程教学 需要的智慧教室、智能实验室等 教学设施和条件建设及使用效果 | 总结梳理智慧教室建设、智慧实验室建 设相关材料。 | 教务处 | 教育技术中心 各学院 |
K3.2.4 产业技术发展成果、产学 研合作项目转化为教学资源情况 | 1.总结学科资源、产业技术发展成果、 产学研合作项目转化为教学资源情况。 2.查找存在的问题，明确整改措施。 3.提供相关佐证材料。 | 科学技术研究院 | 技术转移中心 教务处 |
4 教 师 队 伍 | 4.1 师 德 师 风 | 4.1.1 保障把教师思想政治建设 放在首位、把师德师风作为评价 教师的第一标准，强化师德教育、 加强师德宣传、严格考核管理、 加强制度建设，落实师德考核贯 穿于教育教学全过程等方面的情 况 | 1.学校师德师风建设制度文件汇编，学 校师德师风先进典型案例，学校加强师 德师风建设宣传材料等。 2.查找存在的问题 ， 明确措施进行整 改。 3.提供相关佐证材料。 | 教师工作部 | 各学院 |
4.1.2 教师在争做“ 四有”好老 师、四个“ 引路人” ， 自觉遵守 《新时代高校教师职业行为十项 准则》等方面的情况 |
4.2 教 学 能 力 | 4.2.1 专任教师的专业水平、教 学能力、产学研用能力 | 1.概述专任教师的专业、教学能力和产 学研用能力情况。 2.总结学校在提升教师教书育人能力 水平方面的思路举措，发掘特色亮点。 3.查找存在的问题，明确整改措施。 3.提供相关佐证材料。 | 教务处 | 各学院 |
4.2.2 提升教师教书育人能力和 水平的措施 |
4.3 教 学 投 入 | 4.3.1 教师投入教学、教授全员 为本科生授课的激励与约束机制 建立情况及实施效果 【必选】主讲本科课程教授占教 授总数的比例 【必选】教授主讲本科课程人均 学时数 | 1.总结激励和约束教师投入教学、教授 为本科生授课的制度、举措和效果，总 结教师特别是副教授以上教师开展教 学研究、教学建设的成效。 2.统计主讲本科课程教授占教授总数 的比例，教授主讲本科课程人均学时数 及教授、副教授担任专业负责人的专业 占专业总数的比例的数据，整理相应的 基础数据，对数据进行分析。 3.查找存在的问题，明确整改措施。 4.提供相关佐证材料。 | 教务处 | 各学院 |
4.3.2 教师特别是教授和副教授 开展教学研究、参与教学改革与 建设情况及成效 【必选】教授、副教授担任专业 负责人的专业占专业总数的比例 |
4.4 教 师 发 展 | 4.4.1 重视教师培训 与职业发 展，把习近平总书记关于教育的 重要论述作为核心培训课程，把 《习近平总书记教育重要论述讲 义》作为核心培训教材，加强思 政与党务工作队伍建设的举措与 成效 | 1.总结教师培训特别是习近平关于教 育重要论述的培训情况。 2.总结思政与党务工作队伍建设的举 措与成效。 3.查找存在的问题，明确整改措施。 4.提供相关佐证材料。 | 马克思主义学院 | 教务处 组织部 |
| | 4.4.2 加强教师教学发展中心、 基层教学组织和青年教师队伍建 设举措与成效 【必选】设有基层教学组织的专 业占专业总数的比例 【可选】教师培训中心培训本校 教师的比例 | 1.总结教师培训中心、基层教学组织和 青年教师队伍建设的举措及提升教师 教学能力、产学研用能力、信息技术应 用能力，鼓励教师到业界实践、挂职和 承担横向课题的政策措施和成效。 2.统计必选项及可选项数据：基层教学 组织专业占比，教师培训中心培训本校 教师的比例。 3.查找存在的问题，明确整改措施。 4.提供相关佐证材料。 | 教师培训中心 | 教师工作部 教务处 各学院 |
4.4.3 提升教师教学能力、产学研 用能力、信息技术应用能力，鼓 励教师到业界实践、挂职和承担 横向课题的政策措施 |
4.4.4 双师双能型教师队伍和实 践教学教师队伍管理与建设情况 【可选】专任教师中双师双能型 教师的比例 | 1.总结教师队伍分类管理与建设情况， 双师双能型教师队伍和实践教学教师 队伍管理与建设情况。查找存在的问 题，明确整改措施。 2.统计专任教师中双师双能型教师的 比例。 3.提供相关佐证材料。 | 教务处 | 教师培训中心 教师工作部 |
K4.4.5 教师赴国（境）外交流、 访学、参加国际会议、合作研究 等情况 | 1.总结教师赴国（境）外交流、访学、 参加国际会议 、合作研究等方面的情 况，充分挖掘特色亮点。 2.查找存在的问题，明确整改措施。 3.提供相关佐证材料。 | 国际合作与交流处 | 各学院 |
5 学 生 发 展 | 5.1 理 想 信 念 | 5.1.1 学生理想信念和品德修养 | 1.学校制订的加强学风建设的制度文 件；总结学生理想信念和品德修养，加 强学风建设，教育引导学生爱国、励志、 求真、力行情况措施及培养学生综合应 用知识能力和独立解决生产、管理和服 务中实际问题能力措施，充分挖掘特色 亮点。 2.统计在学期间获得国家认可的职业 资格证书学生数占在校生数的比例及 本科生以第一作者/通讯作者在公开发 行期刊发表的论文数和本科生获批国 家发明专利的数据。 3.查找存在的问题，明确整改措施。 4.提供相关佐证材料。 | 学生工作部 | 创新创业指导中心 团委 |
5.1.2 加强学风建设，教育引导 学生爱国、励志、求真、力行情 况 |
5.2 学 业 成 绩 及 综 合 素 质 | 5.2.1. 学生综合应用知识能力 和独立解决生产、管理和服务中 实际问题能力 【可选】在学期间获得国家认可 的职业资格证书学生数占在校生 数的比例 【可选】本科生以第一作者/通讯 作者在公开发行期刊发表的论文 数和本科生获批国家发明专利数 |
| | 5.2.2 开展通识教育、体育、美 育、劳动教育的措施与成效 【必选】体质测试达标率 | 1 总结学校开展通识教育、体育、美育、 劳动教育的措施与成效，挖掘亮点和特 色。 2.统计体质测试达标率。 3.查找存在的问题，明确整改措施。 4.提供相关佐证材料。 | 美育与劳动教育领导小组办公室 | 教务处 体育与健康工程学院 |
5.2.3 社团活动、校园文化、社 会实践、志愿服务等活动开展情 况及育人效果 【可选】省级以上艺术展演、体 育竞赛参赛获奖学生人次数占学 生总数的比例 | 1.总结社团活动、校园文化、社会实践、 志愿服务等活动开展情况及育人效果 2.统计省级以上艺术展演、体育竞赛参 赛获奖学生人次数占学生总数的比例。 3.查找存在的问题，明确整改措施。 4.提供相关佐证材料。 | 团委 | 学生工作部 体育与健康工程学院 |
K5.3 国 际 视 野 | K5.3.1 与国（境）外大学合作办 学、合作育人以及与本科教育相 关的国际交流活动和来华留学生 教育开展情况 | 1.总结与国（境）外大学合作办学、合 作育人以及与本科教育相关的国际交 流活动和来华留学生教育开展情况，国 际先进教育理念、优质教育资源的吸收 内化、培育和输出共享情况及学生赴国 （境）外交流、访学、实习、竞赛、参 加国际会议、合作研究等情况相关举措 及成效，挖掘特色亮点。 2.统计可选项数据：赴国（境）外学生 数占比。 3.查找存在的问题，明确整改措施。 4.提供相关佐证材料。 | 国际合作与交流 | 各学院 |
K5.3.2 国际先进教育理念、优质 教育资源的吸收内化、培育和输 出共享情况 |
K 5.3.3 学生赴国（境）外交流、 访学、实习、竞赛、参加国际会 议、合作研究等情况 【可选】在学期间赴国（境）外 交流、访学、实习的学生数占在 校生数的比例 |
| 5.4 支 持 服 务 | 5.4.1 领导干部和教师参与学生 工作的情况 | 1.总结领导干部和教师参与学生工作 的情况，挖掘特色亮点。 2.统计专职辅导员岗位与在校生比例， 专职从事心理健康教育教师与在校生 比例及专职就业指导教师和专职就业 工作人员与应届毕业生比例。 3.查找存在的问题，明确整改措施。 4.提供相关佐证材料。 | 学生工作部 | 创新创业指导中心 |
5.4.2 学校开展学生指导服务工 作（学业、职业生涯规划、就业、 家庭经济困难学生资助、心理健 康咨询等）情况，学业导师、心 理辅导教师、校医等配备及师生 交流活动专门场所建设情况 【必选】专职辅导员岗位与在校 生比例≥1:200 【必选】专职从事心理健康教育 教师与在校生比例≥1:4000 且至 少 2 名 【必选】专职就业指导教师和专 职就业工作人员与应届毕业生比 例≥1:500 |
5.4.3 与学分制改革和弹性学习 相适应的管理制度、辅修专业制 度、双学士学位制度建设情况 | 1.对照审核重点总结与学分制改革和 弹性学习相适应的管理制度、辅修专业 制度、双学士学位制度建设情况，挖掘 特色亮点。 2.查找存在的问题，明确整改措施。 3.提供相关佐证材料。 | 教务处 | 继续教育学院 |
K 5.4.4 探索学生成长增值评价， 重视学生学习体验、 自我发展能 力和职业发展能力的具体措施及 实施成效 | 1.对照审核重点对探索学生成长增值 评价，重视学生学习体验、自我发展能 力和职业发展能力的具体措施及实施 成效进行总结，挖掘特色亮点。 2.查找存在的问题，明确整改措施。 3.提供相关佐证材料。 | 学生工作部 | 创新创业指导中心 |
6 质 量 保 障 | 6.1 质 量 管 理 | 6.1.1 学校质量标准、质量管理 制度、质量保障机构及队伍建设 情况 | 1.学校制订的质量管理制度文件，学校 质量标准体系文件，质量监控机构设置 文件，学校严格考试管理、端正考纪考 风方面的材料；学校制订的质量改进制 度文件，学校开展自评估、专业认证、 第三方评估等有关情况，质量改进及对 纠正与改进措施的有效性评价的资料； 学校近三年发布的《本科教学质量报 告》《就业质量年度报告》，学校在质 量文化建设方面的宣传报道等材料，各 专业培养方案、毕业要求、课程教学大 纲等公开的载体、记录过程及体现宣贯 成效的证明材料。 | 教务处 | 宣传部 各学院 |
6.1.2 加强考试管理、严肃考试 纪律、完善过程性考核与结果性 考核有机结合的学业考评制度、 严把考试和毕业出口关的情况 |
| 6.2 质 量 改 进 | 6.2.1 学校内部质量评估制度的 建立及接受外部评估（含院校评 估、专业认证等）情况 | 2.查找存在的问题，明确整改措施。 3.提供相关佐证材料。 | | |
6.2.2 质量持续改进机制建设与 改进效果 |
6.3 质 量 文 化 | 6.3.1 自觉、自省、自律、自查、 自纠的质量文化建设情况 |
6.3.2 质量信息公开制度及年度 质量报告 |
7 教 学 成 效 | 7.1 达 成 度 | 7.1.1 学校各专业人才培养目标 的达成情况 | 1.学校对毕业生质量持续跟踪评价的 制度文件；对毕业生职业发展、用人单 位以及各利益相关方的跟踪调查资料 等。 2.查找存在的问题，明确整改措施。 3.提供相关佐证材料。 | 教务处 | 创新创业中心 各学院 |
7.1.2 毕业生质量持续跟踪评价 机制建立情况及跟踪评价结果 |
7.2 适 应 度 | 7.2.1 学校本科生源状况 | 1.学校近三年本科生生源质量分析报 告。 2.查找存在的问题，明确整改措施。 3.提供相关佐证材料。 | 教务处 | 各学院 |
7.2.2 毕业生面向学校所服务的 区域和行业企业就业情况、就业 质量及职业发展情况 【可选】升学率（含国内与国外） 【可选】应届本科生初次就业率 及结构 | 1.总结毕业生面向学校所服务的区域 和行业企业就业情况、就业质量及职业 发展情况，学校近三年本科毕业生就业 质量报告等。 2.统计两个可选项数据：升学率、初次 就业率及结构。 3.查找存在的问题，明确整改措施。 4.提供相关佐证材料。 | 创新创业指导中心 | 各学院 |
7.3 保 障 度 | 7.3.1 教学经费以及教室、实验 室、图书馆、体育场馆、艺术场 馆等资源条件满足教学需要情况 【必选】生均本科实验经费（元） 【必选】生均本科实习经费（元） | 1.分析教学经费及教室、实验室、图书 馆、体育场馆、艺术场馆等资源条件满 足教学需要情况 2.统计必选项数据：生均实验经费、生 均实习经费。 3.查找存在的问题，明确整改措施。 4.提供相关佐证材料。 | 财务处 | 教务处 图书馆 体育与健康工程学院 |
| | 7.3.2 教师的数量、结构、教学 水平、产学研用能力、国际视野、 教学投入等满足人才培养需要情 况 【必选】生师比 【必选】具有硕士学位、博士学 位教师占专任教师比例≥50% | 1.分析教师数量、结构、教学水平、产 学研用能力、国际视野、教学投入等方 面满足人才培养需要情况。 2.统计生师比及具有硕士学位、博士学 位教师占专任教师比例。 3.查找存在的问题，明确整改措施。 4.提供相关佐证材料。 | 教师工作部 | 教务处 国际合作与交流处 各学院 |
7.4 有 效 度 | 7.4.1 学校人才培养各环节有序 运行情况 | 1.学校人才培养各环节监控 、检查资 料 ，近三年人才培养核心数据统计资 料。 2.查找存在的问题，明确整改措施。 3.提供相关佐证材料。 | 教务处 | 各学院 |
7.4.2 学校人才培养工作持续改 进、持续提升情况 |
7.4.3 近五年专业领域的优秀毕 业生十个典型案例及培养经验 | 总结近五年专业领域的优秀毕业生十 个典型案例及培养经验 | 创新创业指导中心 | 各学院 |
7.5 满 意 度 | 7.5.1 学生（毕业生与在校生） 对学习与成长的满意度 | 1.总结学校定期开展的在校生和毕业 生座谈会、教师座谈会、用人单位座谈 会和问卷调查等材料；学生、教师对教 学、管理、服务提出的意见和建议等。 2.查找存在的问题，明确整改措施。 3.提供相关佐证材料。 | 学校办公室 | 教务处 学生工作部 创新创业指导中心 |
7.5.2 教师对学校教育教学工作 的满意度 |
7.5.3 用人单位的满意度 | 1.总结社会用人单位对毕业生的评价 及其对学校专业设置、培养目标、培养 规格、培养方案、教学方法改进提出的 意见等。 2.对调查数据进行分析，查找存在的问 题，明确整改措施。 3.提供相关佐证材料。 | 创新创业指导中心 | 各学院 |
55. 深化新时代教育评价改革总体方案（中发〔2020〕19 号）
教育评价事关教育发展方向，有什么样的评价指挥棒，就有什么样的办学导向。为深 入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神，完善立德树人体制机 制，扭转不科学的教育评价导向，坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的 顽瘴痼疾，提高教育治理能力和水平，加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满 意的教育，现制定如下方案。
一、总体要求
（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九 大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向， 落实立德树人根本任务，遵循教育规律，系统推进教育评价改革，发展素质教育，引导全 党全社会树立科学的教育发展观、人才成长观、选人用人观，推动构建服务全民终身学习 的教育体系，努力培养担当民族复兴大任的时代新人，培养德智体美劳全面发展的社会主 义建设者和接班人。
（二）主要原则。坚持立德树人，牢记为党育人、为国育才使命，充分发挥教育评价 的指挥棒作用，引导确立科学的育人目标，确保教育正确发展方向。坚持问题导向，从党 中央关心、群众关切、社会关注的问题入手，破立并举，推进教育评价关键领域改革取得 实质性突破。坚持科学有效，改进结果评价，强化过程评价，探索增值评价，健全综合评 价，充分利用信息技术，提高教育评价的科学性、专业性、客观性。坚持统筹兼顾，针对 不同主体和不同学段、不同类型教育特点，分类设计、稳步推进，增强改革的系统性、整 体性、协同性。坚持中国特色，扎根中国、融通中外，立足时代、面向未来，坚定不移走 中国特色社会主义教育发展道路。
（三）改革目标。经过 5 至 10 年努力，各级党委和政府科学履行职责水平明显提高， 各级各类学校立德树人落实机制更加完善，引导教师潜心育人的评价制度更加健全，促进 学生全面发展的评价办法更加多元，社会选人用人方式更加科学。到 2035 年，基本形成 富有时代特征、彰显中国特色、体现世界水平的教育评价体系。
二、重点任务
（一）改革党委和政府教育工作评价，推进科学履行职责
1.完善党对教育工作全面领导的体制机制。各级党委要认真落实领导责任，建立健全 党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的教育领导体制，履行好把方向、管大局、 作决策、保落实的职责，把思想政治工作作为学校各项工作的生命线紧紧抓在手上，贯穿 学校教育管理全过程，牢固树立科学的教育发展理念，坚决克服短视行为、功利化倾向。 各级党委和政府要完善定期研究教育工作机制，建立健全党政主要负责同志深入教育一线 调研、为师生上思政课、联系学校和年终述职必述教育工作等制度。
2.完善政府履行教育职责评价。对省级政府主要考核全面贯彻党的教育方针和党中央 关于教育工作的决策部署、落实教育优先发展战略、解决人民群众普遍关心的教育突出问 题等情况，既评估最终结果，也考核努力程度及进步发展。各地根据国家层面确立的评价 内容和指标，结合实际进行细化，作为对下一级政府履行教育职责评价的依据。
3.坚决纠正片面追求升学率倾向。各级党委和政府要坚持正确政绩观，不得下达升学 指标或以中高考升学率考核下一级党委和政府、教育部门、学校和教师，不得将升学率与 学校工程项目、经费分配、评优评先等挂钩，不得通过任何形式以中高考成绩为标准奖励 教师和学生，严禁公布、宣传、炒作中高考“状元”和升学率。对教育生态问题突出、造成 严重社会影响的，依规依法问责追责。
（二）改革学校评价，推进落实立德树人根本任务
4.坚持把立德树人成效作为根本标准。加快完善各级各类学校评价标准，将落实党的 全面领导、坚持正确办学方向、加强和改进学校党的建设以及党建带团建队建、做好思想 政治工作和意识形态工作、依法治校办学、维护安全稳定作为评价学校及其领导人员、管 理人员的重要内容，健全学校内部质量保障制度，坚决克服重智育轻德育、重分数轻素质 等片面办学行为，促进学生身心健康、全面发展。
5.完善幼儿园评价。重点评价幼儿园科学保教、规范办园、安全卫生、队伍建设、克 服小学化倾向等情况。国家制定幼儿园保教质量评估指南，各省（自治区、直辖市）完善 幼儿园质量评估标准，将各类幼儿园纳入质量评估范畴，定期向社会公布评估结果。
6.改进中小学校评价。义务教育学校重点评价促进学生全面发展、保障学生平等权益、 引领教师专业发展、提升教育教学水平、营造和谐育人环境、建设现代学校制度以及学业 负担、社会满意度等情况。国家制定义务教育学校办学质量评价标准，完善义务教育质量
监测制度，加强监测结果运用，促进义务教育优质均衡发展。普通高中主要评价学生全面 发展的培养情况。国家制定普通高中办学质量评价标准，突出实施学生综合素质评价、开 展学生发展指导、优化教学资源配置、有序推进选课走班、规范招生办学行为等内容。
7.健全职业学校评价。重点评价职业学校（含技工院校，下同）德技并修、产教融合、 校企合作、育训结合、学生获取职业资格或职业技能等级证书、毕业生就业质量、“双师 型”教师（含技工院校“一体化”教师，下同）队伍建设等情况，扩大行业企业参与评价，引 导培养高素质劳动者和技术技能人才。深化职普融通，探索具有中国特色的高层次学徒制， 完善与职业教育发展相适应的学位授予标准和评价机制。加大职业培训、服务区域和行业 的评价权重，将承担职业培训情况作为核定职业学校教师绩效工资总量的重要依据，推动 健全终身职业技能培训制度。
8.改进高等学校评价。推进高校分类评价，引导不同类型高校科学定位，办出特色和 水平。改进本科教育教学评估，突出思想政治教育、教授为本科生上课、生师比、生均课 程门数、优势特色专业、学位论文（毕业设计）指导、学生管理与服务、学生参加社会实 践、毕业生发展、用人单位满意度等。改进学科评估，强化人才培养中心地位，淡化论文 收录数、引用率、奖项数等数量指标，突出学科特色、质量和贡献，纠正片面以学术头衔 评价学术水平的做法，教师成果严格按署名单位认定、不随人走。探索建立应用型本科评 价标准，突出培养相应专业能力和实践应用能力。制定“双一流 ”建设成效评价办法，突 出培养一流人才、产出一流成果、主动服务国家需求，引导高校争创世界一流。改进师范 院校评价，把办好师范教育作为第一职责，将培养合格教师作为主要考核指标。改进高校 经费使用绩效评价，引导高校加大对教育教学、基础研究的支持力度。改进高校国际交流 合作评价，促进提升校际交流、来华留学、合作办学、海外人才引进等工作质量。探索开 展高校服务全民终身学习情况评价，促进学习型社会建设。
（三）改革教师评价，推进践行教书育人使命
9.坚持把师德师风作为第一标准。坚决克服重科研轻教学、重教书轻育人等现象，把 师德表现作为教师资格定期注册、业绩考核、职称评聘、评优奖励首要要求，强化教师思 想政治素质考察，推动师德师风建设常态化、长效化。健全教师荣誉制度，发挥典型示范 引领作用。全面落实新时代幼儿园、中小学、高校教师职业行为准则，建立师德失范行为 通报警示制度。对出现严重师德师风问题的教师，探索实施教育全行业禁入制度。
10.突出教育教学实绩。把认真履行教育教学职责作为评价教师的基本要求，引导教 师上好每一节课、关爱每一个学生。幼儿园教师评价突出保教实践，把以游戏为基本活动
促进儿童主动学习和全面发展的能力作为关键指标，纳入学前教育专业人才培养标准、幼 儿教师职后培训重要内容。探索建立中小学教师教学述评制度，任课教师每学期须对每个 学生进行学业述评，述评情况纳入教师考核内容。完善中小学教师绩效考核办法，绩效工 资分配向班主任倾斜，向教学一线和教育教学效果突出的教师倾斜。健全“双师型”教师认 定、聘用、考核等评价标准，突出实践技能水平和专业教学能力。规范高校教师聘用和职 称评聘条件设置，不得将国（境）外学习经历作为限制性条件。把参与教研活动，编写教 材、案例，指导学生毕业设计、就业、创新创业、社会实践、社团活动、竞赛展演等计入 工作量。落实教授上课制度，高校应明确教授承担本（专）科生教学最低课时要求，确保 教学质量，对未达到要求的给予年度或聘期考核不合格处理。支持建设高质量教学研究类 学术期刊，鼓励高校学报向教学研究倾斜。完善教材质量监控和评价机制，实施教材建设 国家奖励制度，每四年评选一次，对作出突出贡献的教师按规定进行表彰奖励。完善国家 教学成果奖评选制度，优化获奖种类和入选名额分配。
11.强化一线学生工作。各级各类学校要明确领导干部和教师参与学生工作的具体要 求。落实中小学教师家访制度，将家校联系情况纳入教师考核。高校领导班子成员年度述 职要把上思政课、联系学生情况作为重要内容。完善学校党政管理干部选拔任用机制，原 则上应有思政课教师、辅导员或班主任等学生工作经历。高校青年教师晋升高一级职称， 至少须有一年担任辅导员、班主任等学生工作经历。
12.改进高校教师科研评价。突出质量导向，重点评价学术贡献、社会贡献以及支撑 人才培养情况，不得将论文数、项目数、课题经费等科研量化指标与绩效工资分配、奖励 挂钩。根据不同学科、不同岗位特点，坚持分类评价，推行代表性成果评价，探索长周期 评价，完善同行专家评议机制，注重个人评价与团队评价相结合。探索国防科技等特殊领 域教师科研专门评价办法。对取得重大理论创新成果、前沿技术突破、解决重大工程技术 难题、在经济社会事业发展中作出重大贡献的，申报高级职称时论文可不作限制性要求。
13.推进人才称号回归学术性、荣誉性。切实精简人才“帽子”，优化整合涉教育领域各 类人才计划。不得把人才称号作为承担科研项目、职称评聘、评优评奖、学位点申报的限 制性条件，有关申报书不得设置填写人才称号栏目。依据实际贡献合理确定人才薪酬，不 得将人才称号与物质利益简单挂钩。鼓励中西部、东北地区高校“长江学者”等人才称号入 选者与学校签订长期服务合同，为实施国家和区域发展战略贡献力量。
（四）改革学生评价，促进德智体美劳全面发展
14.树立科学成才观念。坚持以德为先、能力为重、全面发展，坚持面向人人、因材
施教、知行合一，坚决改变用分数给学生贴标签的做法，创新德智体美劳过程性评价办法， 完善综合素质评价体系，切实引导学生坚定理想信念、厚植爱国主义情怀、加强品德修养、 增长知识见识、培养奋斗精神、增强综合素质。
15.完善德育评价。根据学生不同阶段身心特点，科学设计各级各类教育德育目标要 求，引导学生养成良好思想道德、心理素质和行为习惯，传承红色基因，增强“ 四个自信”， 立志听党话、跟党走，立志扎根人民、奉献国家。通过信息化等手段，探索学生、家长、 教师以及社区等参与评价的有效方式，客观记录学生品行日常表现和突出表现，特别是践 行社会主义核心价值观情况，将其作为学生综合素质评价的重要内容。
16.强化体育评价。建立日常参与、体质监测和专项运动技能测试相结合的考查机制， 将达到国家学生体质健康标准要求作为教育教学考核的重要内容，引导学生养成良好锻炼 习惯和健康生活方式，锤炼坚强意志，培养合作精神。中小学校要客观记录学生日常体育 参与情况和体质健康监测结果，定期向家长反馈。改进中考体育测试内容、方式和计分办 法，形成激励学生加强体育锻炼的有效机制。加强大学生体育评价，探索在高等教育所有 阶段开设体育课程。
17.改进美育评价。把中小学生学习音乐、美术、书法等艺术类课程以及参与学校组 织的艺术实践活动情况纳入学业要求，促进学生形成艺术爱好、增强艺术素养，全面提升 学生感受美、表现美、鉴赏美、创造美的能力。探索将艺术类科目纳入中考改革试点。推 动高校将公共艺术课程与艺术实践纳入人才培养方案，实行学分制管理，学生修满规定学 分方能毕业。
18.加强劳动教育评价。实施大中小学劳动教育指导纲要，明确不同学段、不同年级 劳动教育的目标要求，引导学生崇尚劳动、尊重劳动。探索建立劳动清单制度，明确学生 参加劳动的具体内容和要求，让学生在实践中养成劳动习惯，学会劳动、学会勤俭。加强 过程性评价，将参与劳动教育课程学习和实践情况纳入学生综合素质档案。
19.严格学业标准。完善各级各类学校学生学业要求，严把出口关。对初、高中毕业 班学生，学校须合理安排中高考结束后至暑假前的教育活动。完善过程性考核与结果性考 核有机结合的学业考评制度，加强课堂参与和课堂纪律考查，引导学生树立良好学风。探 索学士学位论文（毕业设计）抽检试点工作，完善博士、硕士学位论文抽检工作，严肃处 理各类学术不端行为。完善实习（实训）考核办法，确保学生足额、真实参加实习（实训）。
20.深化考试招生制度改革。稳步推进中高考改革，构建引导学生德智体美劳全面发 展的考试内容体系，改变相对固化的试题形式，增强试题开放性，减少死记硬背和“机械
刷题”现象。加快完善初、高中学生综合素质档案建设和使用办法，逐步转变简单以考试 成绩为唯一标准的招生模式。完善高等职业教育“文化素质+职业技能”考试招生办法。深 化研究生考试招生改革，加强科研创新能力和实践能力考查。各级各类学校不得通过设置 奖金等方式违规争抢生源。探索建立学分银行制度，推动多种形式学习成果的认定、积累 和转换，实现不同类型教育、学历与非学历教育、校内与校外教育之间互通衔接，畅通终 身学习和人才成长渠道。
（五）改革用人评价，共同营造教育发展良好环境
21.树立正确用人导向。党政机关、事业单位、国有企业要带头扭转“ 唯名校”、“唯学 历”的用人导向，建立以品德和能力为导向、以岗位需求为目标的人才使用机制，改变人 才“高消费”状况，形成不拘一格降人才的良好局面。
22.促进人岗相适。各级公务员招录、事业单位和国有企业招聘要按照岗位需求合理 制定招考条件、确定学历层次，在招聘公告和实际操作中不得将毕业院校、国（境）外学 习经历、学习方式作为限制性条件。职业学校毕业生在落户、就业、参加机关企事业单位 招聘、职称评聘、职务职级晋升等方面，与普通学校毕业生同等对待。用人单位要科学合 理确定岗位职责，坚持以岗定薪、按劳取酬、优劳优酬，建立重实绩、重贡献的激励机制。
三、组织实施
（一）落实改革责任。各级党委和政府要加强组织领导，把深化教育评价改革列入重 要议事日程，根据本方案要求，结合实际明确落实举措。各级党委教育工作领导小组要加 强统筹协调、宣传引导和督促落实。中央和国家机关有关部门要结合职责，及时制定配套 制度。各级各类学校要狠抓落实，切实破除“五唯 ”顽瘴痼疾。国家和各省（自治区、直 辖市）选择有条件的地方、学校和单位进行试点，发挥示范带动作用。教育督导要将推进 教育评价改革情况作为重要内容，对违反相关规定的予以督促纠正，依规依法对相关责任 人员严肃处理。
（二）加强专业化建设。构建政府、学校、社会等多元参与的评价体系，建立健全教 育督导部门统一负责的教育评估监测机制，发挥专业机构和社会组织作用。严格控制教育 评价活动数量和频次，减少多头评价、重复评价，切实减轻基层和学校负担。各地要创新 基础教育教研工作指导方式，严格控制以考试方式抽检评测学校和学生。创新评价工具， 利用人工智能、大数据等现代信息技术，探索开展学生各年级学习情况全过程纵向评价、 德智体美劳全要素横向评价。完善评价结果运用，综合发挥导向、鉴定、诊断、调控和改
进作用。加强教师教育评价能力建设，支持有条件的高校设立教育评价、教育测量等相关 学科专业，培养教育评价专门人才。加强国家教育考试工作队伍建设，完善教师参与命题 和考务工作的激励机制。积极开展教育评价国际合作，参与联合国 2030 年可持续发展议 程教育目标实施监测评估，彰显中国理念，贡献中国方案。
（三）营造良好氛围。党政机关、事业单位、国有企业要履职尽责，带动全社会形成 科学的选人用人理念。新闻媒体要加大对科学教育理念和改革政策的宣传解读力度，合理 引导预期，增进社会共识。构建覆盖城乡的家庭教育指导服务体系，引导广大家长树立正 确的教育观和成才观。各地要及时总结、宣传、推广教育评价改革的成功经验和典型案例， 扩大辐射面，提高影响力。
56. 教育部关于深化本科教育教学改革全面提高人才培养质量的意见 （教高〔2019〕6 号）
为深入贯彻全国教育大会精神和《中国教育现代化 2035》，全面落实新时代全国高 等学校本科教育工作会议和直属高校工作咨询委员会第二十八次全体会议精神，坚持立德 树人，围绕学生忙起来、教师强起来、管理严起来、效果实起来，深化本科教育教学改革， 培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，现提出如下意见。
一、严格教育教学管理
1.把思想政治教育贯穿人才培养全过程。坚持把立德树人成效作为检验高校一切工作 的根本标准，用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，加快构建高校思想政治工 作体系，推动形成“三全育人”工作格局。把思想政治理论课作为落实立德树人根本任务的 关键课程，推动思想政治理论课改革创新，建设一批具有示范效应的思想政治理论课，不 断增强思想政治理论课的思想性、理论性和亲和力、针对性。把课程思政建设作为落实立 德树人根本任务的关键环节，坚持知识传授与价值引领相统一、显性教育与隐性教育相统 一，充分发掘各类课程和教学方式中蕴含的思想政治教育资源，建成一批课程思政示范高 校，推出一批课程思政示范课程，选树一批课程思政优秀教师，建设一批课程思政教学研 究示范中心，引领带动全员全过程全方位育人。
2.激励学生刻苦学习。高校要切实加强学风建设，教育引导学生爱国、励志、求真、 力行。要提升学业挑战度，强化人才培养方案、教学过程和教学考核等方面的质量要求， 科学合理设置学分总量和课程数量，增加学生投入学习的时间，提高自主学习时间比例， 引导学生多读书、深思考、善提问、勤实践。合理增加学生阅读量和体育锻炼时间，以适 当方式纳入考核成绩。积极组织学生参加社会调查、生产劳动、志愿服务、公益活动、科 技发明和勤工助学等实践活动。
3.全面提高课程建设质量。立足经济社会发展需求和人才培养目标，优化公共课、专 业基础课和专业课比例结构，加强课程体系整体设计，提高课程建设规划性、系统性，避 免随意化、碎片化，坚决杜绝因人设课。实施国家级和省级一流课程建设“双万计划”，着 力打造一大批具有高阶性、创新性和挑战度的线下、线上、线上线下混合、虚拟仿真和社 会实践“金课”。积极发展“互联网+教育”、探索智能教育新形态，推动课堂教学革命。严格
课堂教学管理，严守教学纪律，确保课程教学质量。
4.推动高水平教材编写使用。高校党委要高度重视教材建设，落实高校在教材建设中 的主体责任，健全教材管理体制机制，明确教材工作部门。做好马克思主义理论研究和建 设工程重点教材统一使用工作，推动教材体系向教学体系转化。鼓励支持高水平专家学者 编写既符合国家需要又体现个人学术专长的高水平教材，充分发挥教材育人功能。
5.改进实习运行机制。推动健全大学生实习法律制度，完善各类用人单位接收大学生 实习的制度保障。充分考虑高校教学和实习单位工作实际，优化实习过程管理，强化实习 导师职责，提升实习效果。加大对学生实习工作支持力度，鼓励高校为学生投保实习活动 全过程责任保险，支持建设一批共享型实习基地。进一步强化实践育人，深化产教融合、 校企合作，建成一批对区域和产业发展具有较强支撑作用的高水平应用型高等学校。
6.深化创新创业教育改革。挖掘和充实各类课程、各个环节的创新创业教育资源，强 化创新创业协同育人，建好创新创业示范高校和万名优秀创新创业导师人才库。持续推进 国家级大学生创新创业训练计划，提高全国大学生创新创业年会整体水平，办好中国“互 联网+”大学生创新创业大赛，深入开展青年红色筑梦之旅活动。
7.推动科研反哺教学。强化科研育人功能，推动高校及时把最新科研成果转化为教学 内容，激发学生专业学习兴趣。加强对学生科研活动的指导，加大科研实践平台建设力度， 推动国家级、省部级科研基地更大范围开放共享，支持学生早进课题、早进实验室、早进 团队，以高水平科学研究提高学生创新和实践能力。统筹规范科技竞赛和竞赛证书管理， 引导学生理性参加竞赛，达到以赛促教、以赛促学效果。
8.加强学生管理和服务。加强高校党委对学生工作的领导，健全学生组织思政工作体 系，坚持严格管理与精心爱护相结合。加强学生诚信教育和诚信管理，严格校规校纪刚性 约束。配齐建强高校辅导员队伍，落实专职辅导员职务职级“双线”晋升要求，积极探索从 时代楷模、改革先锋、道德模范、业务骨干等群体中选聘校外辅导员。积极推动高校建立 书院制学生管理模式，开展“一站式”学生社区综合管理模式建设试点工作，配齐配强学业 导师、心理辅导教师、校医等，建设师生交流活动专门场所。
9.严把考试和毕业出口关。完善过程性考核与结果性考核有机结合的学业考评制度， 综合应用笔试、口试、非标准答案考试等多种形式，科学确定课堂问答、学术论文、调研 报告、作业测评、阶段性测试等过程考核比重。加强考试管理，严肃考试纪律，坚决取消 毕业前补考等“清考”行为。加强学生体育课程考核，不能达到《国家学生体质健康标准》 合格要求者不能毕业。科学合理制定本科毕业设计（论文）要求，严格全过程管理，严肃
处理各类学术不端行为。落实学士学位管理办法，健全学士学位管理制度，严格学士学位 标准和授权管理，严把学位授予关。
二、深化教育教学制度改革
10.完善学分制。学分制是以学分作为衡量学生学习质量和数量，为学生提供更多选 择余地的教学制度。支持高校进一步完善学分制，扩大学生学习自主权、选择权。建立健 全本科生学业导师制度，安排符合条件的教师指导学生学习，制订个性化培养方案和学业 生涯规划。推进模块化课程建设与管理，丰富优质课程资源，为学生选择学分创造条件。 支持高校建立与学分制改革和弹性学习相适应的管理制度，加强校际学分互认与转化实 践，以学分积累作为学生毕业标准。完善学分标准体系，严格学分质量要求，建立学业预 警、淘汰机制。学生在基本修业年限内修满毕业要求的学分，应准予毕业；未修满学分， 可根据学校修业年限延长学习时间，通过缴费注册继续学习。支持高校按照一定比例对特 别优秀的学士学位获得者予以表彰，并颁发相应的荣誉证书或奖励证书。
11.深化高校专业供给侧改革。以经济社会发展和学生职业生涯发展需求为导向，构 建自主性、灵活性与规范性、稳定性相统一的专业设置管理体系。完善人才需求预测预警 机制，推动本科高校形成招生计划、人才培养和就业联动机制，建立健全高校本科专业动 态调整机制。以新工科、新医科、新农科、新文科建设引领带动高校专业结构调整优化和 内涵提升，做强主干专业，打造特色优势专业，升级改造传统专业，坚决淘汰不能适应社 会需求变化的专业。深入实施“六卓越一拔尖”计划 2.0，全面实施国家级和省级一流本科专 业建设“双万计划”，促进各专业领域创新发展。完善本科专业类国家标准，推动质量标准 提档升级。
12.推进辅修专业制度改革。促进复合型人才培养，逐步推行辅修专业制度，支持学 有余力的全日制本科学生辅修其它本科专业。高校应研究制定本校辅修专业目录，辅修专 业应与主修专业归属不同的专业类。原则上，辅修专业学生的遴选不晚于第二学年起始时 间。辅修专业应参照同专业的人才培养要求，确定辅修课程体系、学分标准和学士学位授 予标准。要结合学校定位和辅修专业特点，推进人才培养模式综合改革，形成特色化人才 培养方案。要建立健全与主辅修制度相适应的人才培养与资源配置、管理制度联动机制。 对没有取得主修学士学位的学生不得授予辅修学士学位。辅修学士学位在主修学士学位证 书中予以注明，不单独发放学位证书。
13.开展双学士学位人才培养项目试点。支持符合条件高校创新人才培养模式，开展
双学士学位人才培养项目试点，为学生提供跨学科学习、多样化发展机会。试点须报省级 学位委员会审批通过后，通过高考招收学生。试点坚持高起点、高标准、高质量，所依托 的学科专业应具有博士学位授予权，且分属两个不同的学科门类。试点人才培养方案要进 行充分论证，充分反映两个专业的课程要求、学分标准和学士学位授予标准，不得变相降 低要求。高校要推进试点项目与现有教学资源的共享，促进不同专业课程之间的有机融合， 实现学科交叉基础上的差异化、特色化人才培养。本科毕业并达到学士学位要求的，可授 予双学士学位。双学士学位只发放一本学位证书，所授两个学位应在证书中予以注明。高 等学历继续教育不得开展授予双学士学位工作。
14.稳妥推进跨校联合人才培养。支持高校实施联合学士学位培养项目，发挥不同特 色高校优势，协同提升人才培养质量。该项目须报合作高校所在地省级学位委员会审批。 该项目相关高校均应具有该专业学士学位授予权，通过高考招收学生。课程要求、学分标 准和学士学位授予标准，不得低于联合培养单位各自的相关标准。实施高校要在充分论证 基础上签署合作协议，联合制定人才培养方案，加强学生管理和服务。联合学士学位证书 由本科生招生入学时学籍所在的学士学位授予单位颁发，联合培养单位可在证书上予以注 明，不再单独发放学位证书。高等学历继续教育不得开展授予联合学士学位工作。
15.全面推进质量文化建设。完善专业认证制度，有序开展保合格、上水平、追卓越 的本科专业三级认证工作。完善高校内部教学质量评价体系，建立以本科教学质量报告、 学院本科教学评价、专业评价、课程评价、教师评价、学生评价为主体的全链条多维度高 校教学质量评价与保障体系。持续推进本科教学工作审核评估和合格评估。要把评估、认 证等结果作为教育行政部门和高校政策制定、资源配置、改进教学管理等方面的重要决策 参考。高校要构建自觉、自省、自律、自查、自纠的大学质量文化，把其作为推动大学不 断前行、不断超越的内生动力，将质量意识、质量标准、质量评价、质量管理等落实到教 育教学各环节，内化为师生的共同价值追求和自觉行动。全面落实学生中心、产出导向、 持续改进的先进理念，加快形成以学校为主体，教育部门为主导，行业部门、学术组织和 社会机构共同参与的中国特色、世界水平的质量保障制度体系。
三、引导教师潜心育人
16.完善高校教师评聘制度。高校可根据需要设立一定比例的流动岗位，加大聘用具 有其它高校学习和行业企业工作经历教师的力度。出台高校教师职称制度改革的指导意 见，推行高校教师职务聘任制改革，加强聘期考核，准聘与长聘相结合，做到能上能下、
能进能出。高校教师经所在单位批准，可开展多点教学并获得报酬。引导高校建立兼职教 师资源库，开展兼职教师岗前培训，为符合条件的兼职教师、急需紧缺人才申报相应系列 专业技术职务。研究出台实验技术系列职称制度改革的指导意见，优化高校实验系列队伍 结构。
17.加强基层教学组织建设。高校要以院系为单位，加强教研室、课程模块教学团队、 课程组等基层教学组织建设，制定完善相关管理制度，提供必需的场地、经费和人员保障， 选聘高水平教授担任基层教学组织负责人，激发基层教学组织活力。支持高校组建校企、 校地、校校联合的协同育人中心，打造校内外结合的高水平教学创新团队。要把教学管理 队伍建设放在与教师队伍建设同等重要位置，制定专门培养培训计划，为其职务晋升创造 有利政策环境。
18.完善教师培训与激励体系。推动教师培训常态化，探索实行学分管理，将培训学 分作为教师考核和职务聘任的重要依据。加强高校教师发展中心建设，重点面向新入职教 师和青年教师，以提升教学能力为目的，开展岗前和在岗专业科目培训。推进高校中青年 教师专业发展，建立高校中青年教师国内外访学、挂职锻炼、社会实践制度。完善校企、 校社共建教师企业实践流动岗（工作站）机制，共建一批教师企业实践岗位。鼓励高校为 长期从事教学工作的教师设立荣誉证书制度。鼓励社会组织对教师出资奖励，开展尊师活 动，营造尊师重教良好社会风尚。
19.健全教师考核评价制度。加强师德师风建设，将师德考核贯穿于教育教学全过程。 突出教育教学业绩在绩效分配、职务职称评聘、岗位晋级考核中的比重，明确各类教师承 担本科生课程的教学课时要求。切实落实教授全员为本科生上课的要求，让教授到教学一 线，为本科生讲授基础课和专业基础课，把教授为本科生的授课学时纳入学校教学评估指 标体系。教师日常指导学生学习、创新创业、社会实践、各类竞赛展演以及开展“传帮带” 等工作，计入教育教学工作量，纳入年度考核内容。
20.建立健全助教岗位制度。助教岗位承担课堂教辅、组织讨论、批改作业试卷、辅 导答疑、协助实习实践等教学辅助任务，主要由没有教学经历的新入职教师、研究生、优 秀高年级本科生等担任。高校应建立健全助教岗位制度，完善选拔、培训、评价、激励和 反馈的全流程助教岗位管理制度。新入职教师承担的助教工作应纳入教师工作量考核，对 于表现优秀的应在职称评聘、职务晋升中予以优先考虑。加强对担任助教工作学生的岗前 培训和规范管理，合理确定补贴标准，提供必要条件保障，确保教学工作质量。
四、加强组织保障
21.加强党对高校教育教学工作的全面领导。地方党委教育工作部门、高校各级党组 织要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，坚定社 会主义办学方向，落实“ 以本为本、四个回归”的要求，加强对本科教育教学改革的领导。 高校党委会、常委会和校长办公会要把本科教育教学改革工作纳入重要议题研究部署，高 校主要领导、各级领导干部、广大教师要把主要精力投入教育教学工作，深入党建和思政、 教学和科研一线，切实把走进学生、关爱学生、帮助学生落到实处。高校的人员、经费、 物质资源要聚焦本科教育教学改革，强化人才培养质量意识，形成全员、全方位支持教育 教学改革的良好氛围。
22.完善提高人才培养质量的保障机制。各地教育行政部门要增强工作针对性和实效 性，结合区域实际，明确深化本科教育教学改革总体目标、重点内容、创新举措、评价考 核和保障机制，加强政策协调配套，调整教育经费支出结构，加大对教育教学改革的投入 力度。要进一步落实高校建设主体责任和办学自主权，提升高校治理能力和治理水平，加 强内部统筹，着力解决建设难点和堵点问题。要加强对高校教育教学改革成效的督导检查， 加大典型做法的总结宣传力度，推动形成狠抓落实、勇于创新、注重实效的工作局面。
57. 教育部关于一流本科课程建设的实施意见（教高〔2019〕8 号）
课程是人才培养的核心要素，课程质量直接决定人才培养质量。为贯彻落实习近平总 书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神，落实新时代全国高等学校本科教育工作会 议要求，必须深化教育教学改革，必须把教学改革成果落实到课程建设上。现就一流本科 课程建设提出如下实施意见。
一、总体要求
（一）指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九大精神，落实立德 树人根本任务，把立德树人成效作为检验高校一切工作的根本标准，深入挖掘各类课程和 教学方式中蕴含的思想政治教育元素，建设适应新时代要求的一流本科课程，让课程优起 来、教师强起来、学生忙起来、管理严起来、效果实起来，形成中国特色、世界水平的一 流本科课程体系，构建更高水平人才培养体系。
（二）总体目标
全面开展一流本科课程建设，树立课程建设新理念，推进课程改革创新，实施科学课 程评价，严格课程管理，立起教授上课、消灭“水课 ”、取消“清考 ”等硬规矩，夯实基 层教学组织，提高教师教学能力，完善以质量为导向的课程建设激励机制，形成多类型、 多样化的教学内容与课程体系。经过三年左右时间，建成万门左右国家级和万门左右省级 一流本科课程（简称一流本科课程“双万计划 ”）。
（三）基本原则
——坚持分类建设。依据高校办学定位和人才培养目标定位，建设适应创新型、复合 型、应用型人才培养需要的一流本科课程，实现不同类型高校一流本科课程建设全覆盖。
——坚持扶强扶特。着力引导“双一流 ”建设高校、部省合建高校发挥引领示范作用， 重点打造一批高水平课程，为卓越拔尖人才培养提供有力支撑。重点支持已有建设基础、 取得明显教学成效的课程，让优的更优、强的更强。重视特色课程建设，实现一流本科课 程多样化。
——提升高阶性。课程目标坚持知识、能力、素质有机融合，培养学生解决复杂问题 的综合能力和高级思维。课程内容强调广度和深度，突破习惯性认知模式，培养学生深度
分析、大胆质疑、勇于创新的精神和能力。
——突出创新性。教学内容体现前沿性与时代性，及时将学术研究、科技发展前沿成 果引入课程。教学方法体现先进性与互动性，大力推进现代信息技术与教学深度融合，积 极引导学生进行探究式与个性化学习。
——增加挑战度。课程设计增加研究性、创新性、综合性内容，加大学生学习投入， 科学“增负 ”，让学生体验“跳一跳才能够得着 ”的学习挑战。严格考核考试评价，增强 学生经过刻苦学习收获能力和素质提高的成就感。
二、建设内容
（一）转变观念，理念新起来。以新理念引领一流本科课程建设。牢固树立“三个不 合格 ”理念，竖起“高压线 ”，不抓本科教育的高校不是合格的高校，不重视本科教育的 书记校长不是合格的书记校长，不参与本科教学的教授不是合格的教授。推动课程思政的 理念形成广泛共识，构建全员全程全方位育人大格局。确立学生中心、产出导向、持续改 进的理念，提升课程的高阶性，突出课程的创新性，增加课程的挑战度。
（二）目标导向，课程优起来。以目标为导向加强课程建设。立足经济社会发展需求 和人才培养目标，优化重构教学内容与课程体系，破除课程千校一面，杜绝必修课因人设 课，淘汰“水课 ”，立起课程建设新标杆。“双一流 ”建设高校、部省合建高校要明确要 求两院院士、国家“千人计划 ”“万人计划 ”专家、“长江学者奖励计划 ”入选者、国家 杰出青年科学基金获得者等高层次人才建设名课、讲授基础课和专业基础课，建设一批中 国特色、世界水平的一流本科课程。聚焦新工科、新医科、新农科、新文科建设，体现多 学科思维融合、产业技术与学科理论融合、跨专业能力融合、多学科项目实践融合，建设 一批培养创新型、复合型人才的一流本科课程。服务区域经济社会发展主战场，深化产教 融合协同育人，建设一批培养应用型人才的一流本科课程。
（三）提升能力，教师强起来。以培养培训为关键点提升教师教学能力。高校要实现 基层教学组织全覆盖，教师全员纳入基层教学组织，强化教学研究，定期集体备课、研讨 课程设计，加强教学梯队建设，完善助教制度，发挥好“传帮带 ”作用。实现青年教师上 岗培训全覆盖，新入职教师必须经过助课、试讲、考核等环节，获得教师教学发展中心等 学校培训部门颁发的证书，方可主讲课程。实现教师职业培训、终身学习全覆盖，推动教 师培训常态化，将培训学分作为教师资格定期注册、教师考核的必备条件。
（四）改革方法，课堂活起来。以提升教学效果为目的创新教学方法。强化课堂设计，
解决好怎么讲好课的问题，杜绝单纯知识传递、忽视能力素质培养的现象。强化现代信息 技术与教育教学深度融合，解决好教与学模式创新的问题，杜绝信息技术应用的简单化、 形式化。强化师生互动、生生互动，解决好创新性、批判性思维培养的问题，杜绝教师满 堂灌、学生被动听的现象。
（五）科学评价，学生忙起来。以激发学习动力和专业志趣为着力点完善过程评价制 度。加强对学生课堂内外、线上线下学习的评价，强化阅读量和阅读能力考查，提升课程 学习的广度。加强研究型、项目式学习，丰富探究式、论文式、报告答辩式等作业评价方 式，提升课程学习的深度。加强非标准化、综合性等评价，提升课程学习的挑战性。“双 一流 ”建设高校、部省合建高校要扩大学生课程学习选择面，强化课程难度与挑战度。
（六）强化管理，制度严起来。以提高制度执行力为重点严格课程管理。高等学校要 严格执行教授为本科生授课制度，连续三年不承担本科课程的教授、副教授，转出教师系 列。严格执行国家对高校的生师比要求，完备师资队伍。严格执行课程准入制度，发挥校 内教学指导委员会课程把关作用，拒绝“水课 ”进课堂。严格考试纪律，严把考试和毕业 出口关，坚决取消“清考 ”。严格课程质量评估，在专业认证、教学评估中增加课程评价 权重。
（七）政策激励，教学热起来。以教学贡献为核心内容制定激励政策。加大课程建设 的支持力度，加大优秀课程和教师的奖励力度，加大教学业绩在专业技术职务评聘中的权 重，营造重视本科课程改革与建设的良好氛围。
三、实施一流本科课程双万计划
（一）认定万门左右国家级一流本科课程。注重创新型、复合型、应用型人才培养课 程建设的创新性、示范引领性和推广性，在高校培育建设基础上，从 2019 年到 2021 年， 完成 4000 门左右国家级线上一流课程（国家精品在线开放课程）、4000 门左右国家级线 下一流课程、6000 门左右国家级线上线下混合式一流课程、1500 门左右国家虚拟仿真实 验教学一流课程、1000 门左右国家级社会实践一流课程认定工作。
（二）认定万门左右省级一流本科课程。各省级教育行政部门根据区域高等教育改革 发展需求，参照本实施意见要求，具体组织实施本地区一流本科课程建设计划。推荐国家 级一流课程，注重解决本地区高校长期存在的教育教学问题，因地制宜、因校制宜、因课 制宜建设省级一流本科课程，并报我部备案。
四、组织管理
（一）教育部负责统筹指导一流本科课程建设工作，组织有关专家和机构研究制定一 流本科课程建设、应用与管理的相关标准规范。公布国家级一流本科课程推荐认定结果。
（二）省级教育行政部门研究制定省级一流本科课程建设实施方案，制定推动本地区 一流本科课程建设与教学改革配套政策，建设省级一流本科课程。加强省级课程服务平台 的管理，积极推动一流本科课程开放共享。
（三）高校要优化课程体系，做好一流本科课程建设规划。组建优秀教师团队建设一 流本科课程。建立校内课程建设激励机制，健全支持政策，完善课程管理和评价机制。“双 一流 ”建设高校、部省合建高校要率先建设一流本科课程。
（四）高等学校教学指导委员会要加强课程建设理论研究和分类指导，组织制订相关 专业一流本科课程建设指南，引导高校汇聚优秀教师联合建设课程群，共享优质课程资源。
（五）课程服务平台承担一流本科课程服务和数据安全保障的主体责任，配合开展课 程审查和线上教学活动。要不断更新并提升技术和数据服务水平，监控和打击不良学习行 为。加强课程平台间的交流与合作。
（六）中央部门所属高校统筹利用“ 中央高校教育教学改革专项 ”等各类资源支持一 流本科课程建设。地方高校统筹地方财政高等教育资金和中央支持地方高校改革发展资金 支持一流本科课程建设。
58. 教育部关于印发高等学校课程思政建设指导纲要的通知（教高〔2020〕 3 号）
为深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神，贯彻落实中 共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意 见》，把思想政治教育贯穿人才培养体系，全面推进高校课程思政建设，发挥好每门课程 的育人作用，提高高校人才培养质量，特制定本纲要。
一、全面推进课程思政建设是落实立德树人根本任务的战略举措
培养什么人、怎样培养人、为谁培养人是教育的根本问题，立德树人成效是检验高校 一切工作的根本标准。落实立德树人根本任务，必须将价值塑造、知识传授和能力培养三 者融为一体、不可割裂。全面推进课程思政建设，就是要寓价值观引导于知识传授和能力 培养之中，帮助学生塑造正确的世界观、人生观、价值观，这是人才培养的应有之义，更 是必备内容。这一战略举措，影响甚至决定着接班人问题，影响甚至决定着国家长治久安， 影响甚至决定着民族复兴和国家崛起。要紧紧抓住教师队伍“主力军 ”、课程建设“主战 场 ”、课堂教学“主渠道 ”，让所有高校、所有教师、所有课程都承担好育人责任，守好 一段渠、种好责任田，使各类课程与思政课程同向同行，将显性教育和隐性教育相统一， 形成协同效应，构建全员全程全方位育人大格局。
二、课程思政建设是全面提高人才培养质量的重要任务
高等学校人才培养是育人和育才相统一的过程。建设高水平人才培养体系，必须将思 想政治工作体系贯通其中，必须抓好课程思政建设，解决好专业教育和思政教育“两张皮 ” 问题。要牢固确立人才培养的中心地位，围绕构建高水平人才培养体系，不断完善课程思 政工作体系、教学体系和内容体系。高校主要负责同志要直接抓人才培养工作，统筹做好 各学科专业、各类课程的课程思政建设。要紧紧围绕国家和区域发展需求，结合学校发展 定位和人才培养目标，构建全面覆盖、类型丰富、层次递进、相互支撑的课程思政体系。 要切实把教育教学作为最基础最根本的工作，深入挖掘各类课程和教学方式中蕴含的思想 政治教育资源，让学生通过学习，掌握事物发展规律，通晓天下道理，丰富学识，增长见 识，塑造品格，努力成为德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
三、明确课程思政建设目标要求和内容重点
课程思政建设工作要围绕全面提高人才培养能力这个核心点，在全国所有高校、所有 学科专业全面推进，促使课程思政的理念形成广泛共识，广大教师开展课程思政建设的意 识和能力全面提升，协同推进课程思政建设的体制机制基本健全，高校立德树人成效进一 步提高。
课程思政建设内容要紧紧围绕坚定学生理想信念，以爱党、爱国、爱社会主义、爱人 民、爱集体为主线，围绕政治认同、家国情怀、文化素养、宪法法治意识、道德修养等重 点优化课程思政内容供给，系统进行中国特色社会主义和中国梦教育、社会主义核心价值 观教育、法治教育、劳动教育、心理健康教育、中华优秀传统文化教育。
——推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进头脑。坚持不懈用习近 平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，引导学生了解世情国情党情民情，增强对党的 创新理论的政治认同、思想认同、情感认同，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、 制度自信、文化自信。
——培育和践行社会主义核心价值观。教育引导学生把国家、社会、公民的价值要求 融为一体，提高个人的爱国、敬业、诚信、友善修养，自觉把小我融入大我，不断追求国 家的富强、民主、文明、和谐和社会的自由、平等、公正、法治，将社会主义核心价值观 内化为精神追求、外化为自觉行动。
——加强中华优秀传统文化教育。大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创 新为核心的时代精神，教育引导学生深刻理解中华优秀传统文化中讲仁爱、重民本、守诚 信、崇正义、尚和合、求大同的思想精华和时代价值，教育引导学生传承中华文脉，富有 中国心、饱含中国情、充满中国味。
——深入开展宪法法治教育。教育引导学生学思践悟习近平全面依法治国新理念新思 想新战略，牢固树立法治观念，坚定走中国特色社会主义法治道路的理想和信念，深化对 法治理念、法治原则、重要法律概念的认知，提高运用法治思维和法治方式维护自身权利、 参与社会公共事务、化解矛盾纠纷的意识和能力。
——深化职业理想和职业道德教育。教育引导学生深刻理解并自觉实践各行业的职业 精神和职业规范，增强职业责任感，培养遵纪守法、爱岗敬业、无私奉献、诚实守信、公 道办事、开拓创新的职业品格和行为习惯。
四、科学设计课程思政教学体系
高校要有针对性地修订人才培养方案，切实落实高等职业学校专业教学标准、本科专 业类教学质量国家标准和一级学科、专业学位类别（领域）博士硕士学位基本要求，构建 科学合理的课程思政教学体系。要坚持学生中心、产出导向、持续改进，不断提升学生的 课程学习体验、学习效果，坚决防止“贴标签 ”“两张皮 ”。
公共基础课程。要重点建设一批提高大学生思想道德修养、人文素质、科学精神、宪 法法治意识、国家安全意识和认知能力的课程，注重在潜移默化中坚定学生理想信念、厚 植爱国主义情怀、加强品德修养、增长知识见识、培养奋斗精神，提升学生综合素质。打 造一批有特色的体育、美育类课程，帮助学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人 格、锤炼意志，在美育教学中提升审美素养、陶冶情操、温润心灵、激发创造创新活力。
专业教育课程。要根据不同学科专业的特色和优势，深入研究不同专业的育人目标， 深度挖掘提炼专业知识体系中所蕴含的思想价值和精神内涵，科学合理拓展专业课程的广 度、深度和温度，从课程所涉专业、行业、国家、国际、文化、历史等角度，增加课程的 知识性、人文性，提升引领性、时代性和开放性。
实践类课程。专业实验实践课程，要注重学思结合、知行统一，增强学生勇于探索的 创新精神、善于解决问题的实践能力。创新创业教育课程，要注重让学生“敢闯会创 ”， 在亲身参与中增强创新精神、创造意识和创业能力。社会实践类课程，要注重教育和引导 学生弘扬劳动精神，将“读万卷书 ”与“行万里路 ”相结合，扎根中国大地了解国情民情， 在实践中增长智慧才干，在艰苦奋斗中锤炼意志品质。
五、结合专业特点分类推进课程思政建设
专业课程是课程思政建设的基本载体。要深入梳理专业课教学内容，结合不同课程特 点、思维方法和价值理念，深入挖掘课程思政元素，有机融入课程教学，达到润物无声的 育人效果。
——文学、历史学、哲学类专业课程。要在课程教学中帮助学生掌握马克思主义世界 观和方法论，从历史与现实、理论与实践等维度深刻理解习近平新时代中国特色社会主义 思想。要结合专业知识教育引导学生深刻理解社会主义核心价值观，自觉弘扬中华优秀传 统文化、革命文化、社会主义先进文化。
——经济学、管理学、法学类专业课程。要在课程教学中坚持以马克思主义为指导，
加快构建中国特色哲学社会科学学科体系、学术体系、话语体系。要帮助学生了解相关专 业和行业领域的国家战略、法律法规和相关政策，引导学生深入社会实践、关注现实问题， 培育学生经世济民、诚信服务、德法兼修的职业素养。
——教育学类专业课程。要在课程教学中注重加强师德师风教育，突出课堂育德、典 型树德、规则立德，引导学生树立学为人师、行为世范的职业理想，培育爱国守法、规范 从教的职业操守，培养学生传道情怀、授业底蕴、解惑能力，把对家国的爱、对教育的爱、 对学生的爱融为一体，自觉以德立身、以德立学、以德施教，争做有理想信念、有道德情 操、有扎实学识、有仁爱之心的“ 四有 ”好老师，坚定不移走中国特色社会主义教育发展 道路。体育类课程要树立健康第一的教育理念，注重爱国主义教育和传统文化教育，培养 学生顽强拼搏、奋斗有我的信念，激发学生提升全民族身体素质的责任感。
——理学、工学类专业课程。要在课程教学中把马克思主义立场观点方法的教育与科 学精神的培养结合起来，提高学生正确认识问题、分析问题和解决问题的能力。理学类专 业课程，要注重科学思维方法的训练和科学伦理的教育，培养学生探索未知、追求真理、 勇攀科学高峰的责任感和使命感。工学类专业课程，要注重强化学生工程伦理教育，培养 学生精益求精的大国工匠精神，激发学生科技报国的家国情怀和使命担当。
——农学类专业课程。要在课程教学中加强生态文明教育，引导学生树立和践行绿水 青山就是金山银山的理念。要注重培养学生的“大国三农 ”情怀，引导学生以强农兴农为 己任，“懂农业、爱农村、爱农民 ”，树立把论文写在祖国大地上的意识和信念，增强学 生服务农业农村现代化、服务乡村全面振兴的使命感和责任感，培养知农爱农创新人才。
——医学类专业课程。要在课程教学中注重加强医德医风教育，着力培养学生“敬佑 生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆 ”的医者精神，注重加强医者仁心教育，在培养精 湛医术的同时，教育引导学生始终把人民群众生命安全和身体健康放在首位，尊重患者， 善于沟通，提升综合素养和人文修养，提升依法应对重大突发公共卫生事件能力，做党和 人民信赖的好医生。
——艺术学类专业课程。要在课程教学中教育引导学生立足时代、扎根人民、深入生 活，树立正确的艺术观和创作观。要坚持以美育人、以美化人，积极弘扬中华美育精神， 引导学生自觉传承和弘扬中华优秀传统文化，全面提高学生的审美和人文素养，增强文化 自信。
高等职业学校要结合高职专业分类和课程设置情况，落实好分类推进相关要求。
六、将课程思政融入课堂教学建设全过程
高校课程思政要融入课堂教学建设，作为课程设置、教学大纲核准和教案评价的重要 内容，落实到课程目标设计、教学大纲修订、教材编审选用、教案课件编写各方面，贯穿 于课堂授课、教学研讨、实验实训、作业论文各环节。要讲好用好马工程重点教材，推进 教材内容进人才培养方案、进教案课件、进考试。要创新课堂教学模式，推进现代信息技 术在课程思政教学中的应用，激发学生学习兴趣，引导学生深入思考。要健全高校课堂教 学管理体系，改进课堂教学过程管理，提高课程思政内涵融入课堂教学的水平。要综合运 用第一课堂和第二课堂，组织开展“ 中国政法实务大讲堂 ”“新闻实务大讲堂 ”等系列讲 堂，深入开展“青年红色筑梦之旅 ”“百万师生大实践 ”等社会实践、志愿服务、实习实 训活动，不断拓展课程思政建设方法和途径。
七、提升教师课程思政建设的意识和能力
全面推进课程思政建设，教师是关键。要推动广大教师进一步强化育人意识，找准育 人角度，提升育人能力，确保课程思政建设落地落实、见功见效。要加强教师课程思政能 力建设，建立健全优质资源共享机制，支持各地各高校搭建课程思政建设交流平台，分区 域、分学科专业领域开展经常性的典型经验交流、现场教学观摩、教师教学培训等活动， 充分利用现代信息技术手段，促进优质资源在各区域、层次、类型的高校间共享共用。依 托高校教师网络培训中心、教师教学发展中心等，深入开展马克思主义政治经济学、马克 思主义新闻观、中国特色社会主义法治理论、法律职业伦理、工程伦理、医学人文教育等 专题培训。支持高校将课程思政纳入教师岗前培训、在岗培训和师德师风、教学能力专题 培训等。充分发挥教研室、教学团队、课程组等基层教学组织作用，建立课程思政集体教 研制度。鼓励支持思政课教师与专业课教师合作教学教研，鼓励支持院士、“长江学者 ”、 “杰青 ”、国家级教学名师等带头开展课程思政建设。
加强课程思政建设重点、难点、前瞻性问题的研究，在教育部哲学社会科学研究项目 中积极支持课程思政类研究选题。充分发挥高校课程思政教学研究中心、思想政治工作创 新发展中心、马克思主义学院和相关学科专业教学组织的作用，构建多层次课程思政建设 研究体系。
八、建立健全课程思政建设质量评价体系和激励机制
人才培养效果是课程思政建设评价的首要标准。建立健全多维度的课程思政建设成效 考核评价体系和监督检查机制，在各类考核评估评价工作和深化高校教育教学改革中落细 落实。充分发挥各级各类教学指导委员会、学科评议组、专业学位教育指导委员会、行业 职业教育教学指导委员会等专家组织作用，研究制订科学多元的课程思政评价标准。把课 程思政建设成效作为“双一流 ”建设监测与成效评价、学科评估、本科教学评估、一流专 业和一流课程建设、专业认证、“双高计划 ”评价、高校或院系教学绩效考核等的重要内 容。把教师参与课程思政建设情况和教学效果作为教师考核评价、岗位聘用、评优奖励、 选拔培训的重要内容。在教学成果奖、教材奖等各类成果的表彰奖励工作中，突出课程思 政要求，加大对课程思政建设优秀成果的支持力度。
九、加强课程思政建设组织实施和条件保障
课程思政建设是一项系统工程，各地各高校要高度重视，加强顶层设计，全面规划， 循序渐进，以点带面，不断提高教学效果。要尊重教育教学规律和人才培养规律，适应不 同高校、不同专业、不同课程的特点，强化分类指导，确定统一性和差异性要求。要充分 发挥教师的主体作用，切实提高每一位教师参与课程思政建设的积极性和主动性。
加强组织领导。教育部成立课程思政建设工作协调小组，统筹研究重大政策，指导地 方、高校开展工作；组建高校课程思政建设专家咨询委员会，提供专家咨询意见。各地教 育部门和高校要切实加强对课程思政建设的领导，结合实际研究制定各地、各校课程思政 建设工作方案，健全工作机制，强化督查检查。各高校要建立党委统一领导、党政齐抓共 管、教务部门牵头抓总、相关部门联动、院系落实推进、自身特色鲜明的课程思政建设工 作格局。
加强支持保障。各地教育部门要加强政策协调配套，统筹地方财政高等教育资金和中 央支持地方高校改革发展资金，支持高校推进课程思政建设。中央部门所属高校要统筹利 用中央高校教育教学改革专项等中央高校预算拨款和其他各类资源，结合学校实际，支持 课程思政建设工作。地方高校要根据自身建设计划，统筹各类资源，加大对课程思政建设 的投入力度。
加强示范引领。面向不同层次高校、不同学科专业、不同类型课程，持续深入抓典型、 树标杆、推经验，形成规模、形成范式、形成体系。教育部选树一批课程思政建设先行校、
一批课程思政教学名师和团队，推出一批课程思政示范课程、建设一批课程思政教学研究 示范中心，设立一批课程思政建设研究项目，推动建设国家、省级、高校多层次示范体系， 大力推广课程思政建设先进经验和做法，全面形成广泛开展课程思政建设的良好氛围，全 面提高人才培养质量。
59. 教育部办公厅关于实施一流本科专业建设“双万计划”的通知（教
高厅函〔2019〕18 号）
各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，有关部门（单位） 教育司（局），部属各高等学校、部省合建各高等学校：
为深入落实全国教育大会和《加快推进教育现代化实施方案（2018—2022 年）》精 神，贯彻落实新时代全国高校本科教育工作会议和《教育部关于加快建设高水平本科教育 全面提高人才培养能力的意见》、“六卓越一拔尖 ”计划 2.0 系列文件要求，推动新工科、 新医科、新农科、新文科建设，做强一流本科、建设一流专业、培养一流人才，全面振兴 本科教育，提高高校人才培养能力，实现高等教育内涵式发展，经研究，教育部决定全面 实施“六卓越一拔尖 ”计划 2.0，启动一流本科专业建设“双万计划 ”,现将有关事项通 知如下。
一、主要任务
2019-2021 年，建设 10000 个左右国家级一流本科专业点和 10000 个左右省级一流本 科专业点。
二、建设原则
面向各类高校。在不同类型的普通本科高校建设一流本科专业，鼓励分类发展、特色 发展。
面向全部专业。覆盖全部 92 个本科专业类，分年度开展一流本科专业点建设。
突出示范领跑。建设新工科、新医科、新农科、新文科示范性本科专业，引领带动高 校优化专业结构、促进专业建设质量提升，推动形成高水平人才培养体系。
分“赛道 ”建设。中央部门所属高校、地方高校名额分列，向地方高校倾斜；鼓励支 持高校在服务国家和区域经济社会发展中建设一流本科专业。
“两步走 ”实施。报送的专业第一步被确定为国家级一流本科专业建设点；教育部组 织开展专业认证，通过后再确定为国家级一流本科专业。
三、建设方式
1.国家级一流本科专业建设工作分三年完成。每年 3 月启动，经高校网上报送、教育 主管部门或高校提交汇总材料、高等学校教学指导委员会提出推荐意见等，确定建设点名 单，当年 10 月公布结果。
2.省级一流本科专业建设方案由各省级教育行政部门制订，按照建设总量不超过本行 政区域内本科专业布点总数的 20%，分三年统筹规划，报教育部备案后与国家级一流专业 建设同步组织实施。每年 9 月底前，各省级教育行政部门将本年度省级一流本科专业建设 点名单报教育部，当年 10 月与国家级一流本科专业建设点名单一并公布。
3.入选省级一流本科专业建设点的专业，如同时入选国家级一流本科专业建设点，按 照国家级一流本科专业建设点公布。空出的省级一流本科专业建设点名额可延至下一年度 使用。（空出的名额是给学校吗？）
4.根据 2019、2020 年一流本科专业点建设情况，2021 年将对各专业类国家级一流本 科专业的建设数量和建设进度进行统筹。
四、报送条件
（一）报送高校需具备的条件
1.全面落实“ 以本为本、四个回归 ”。坚持立德树人，切实巩固人才培养中心地位和 本科教学基础地位，把思想政治教育贯穿人才培养全过程，着力深化教育教学改革，全面 提升人才培养质量。
2.积极推进新工科、新医科、新农科、新文科建设。紧扣国家发展需求，主动适应新 一轮科技革命和产业变革，着力深化专业综合改革，优化专业结构，积极发展新兴专业， 改造提升传统专业，打造特色优势专业。
3.不断完善协同育人和实践教学机制。积极集聚优质教育资源，优化人才培养机制， 着力推进与政府部门、企事业单位合作办学、合作育人、合作就业、合作发展，强化实践 教学，不断提升人才培养的目标达成度和社会满意度。
4.努力培育以人才培养为中心的质量文化。坚持学生中心、产出导向、持续改进的基 本理念，建立健全自查自纠的质量保障机制并持续有效实施，将对质量的追求内化为全校 师生的共同价值追求和行为自觉。
（二）报送专业需具备的条件
1.专业定位明确。服务面向清晰，适应国家和区域经济社会发展需要，符合学校发展 定位和办学方向。
2.专业管理规范。切实落实本科专业国家标准要求，人才培养方案科学合理，教育教 学管理规范有序。近三年未出现重大安全责任事故。
3.改革成效突出。持续深化教育教学改革，教育理念先进，教学内容更新及时，方法 手段不断创新，以新理念、新形态、新方法引领带动新工科、新医科、新农科、新文科建 设。
4.师资力量雄厚。不断加强师资队伍和基层教学组织建设，教育教学研究活动广泛开 展，专业教学团队结构合理、整体素质水平高。
5.培养质量一流。坚持以学生为中心，促进学生全面发展，有效激发学生学习兴趣和 潜能，增强创新精神、实践能力和社会责任感，毕业生行业认可度高、社会整体评价好。
五、报送办法
国家级一流本科专业建设点以学校为单位组织报送。教育部直属高校直接报教育部， 其他中央部门所属高校经主管部门同意后报教育部；地方高校由省级教育行政部门统一报 教育部。各地各高校报送专业点数（比例）分年度下达。
六、组织保障
（一）构建三级实施体系。教育部等 14 个“六卓越一拔尖 ”计划 2.0 负责部委（单 位）统筹一流本科专业建设“双万计划 ”组织实施工作，指导各地、各高校落实有关文件 要求，加强一流本科专业建设，推动构建国家、地方、高校三级实施体系。
（二）完善经费保障。中央部门所属高校应当统筹利用中央高校教育教学改革专项等 中央高校预算拨款和其他各类资源，各地应当统筹地方财政高等教育资金和中央支持地方 高校改革发展资金，支持一流本科专业建设。
（三）建立动态调整机制。教育部和省级教育行政部门加强对计划实施过程跟踪，针 对一流本科专业建设中存在的问题，提出改进意见建议，对于建设质量不达标、出现严重 质量问题的专业建设点予以撤销。
